8月3日，《重慶市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025年）》發(fā)布，明確提出要推動(dòng)園區(qū)特色集群發(fā)展。近日，市經(jīng)信委制定《支持市級(jí)重點(diǎn)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)園建設(shè)政策措施》，發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中小企業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)的通知》，就支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)釋放出清晰信號(hào)：重慶進(jìn)一步推動(dòng)園區(qū)建設(shè)，在壯大產(chǎn)業(yè)集群、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、培育發(fā)展新動(dòng)能上發(fā)力，使產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為重慶發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要平臺(tái)，加快建設(shè)國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)中心的重要抓手。

重要平臺(tái)

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集群、配套服務(wù)、高端人才、孵化創(chuàng)新高度集成區(qū)，擔(dān)負(fù)著技術(shù)創(chuàng)新和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重任。

據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)測(cè)算，我國(guó)園區(qū)經(jīng)濟(jì)約占全國(guó)GDP比重接近四分之一，已經(jīng)成為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。

當(dāng)前，以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主動(dòng)力，智能產(chǎn)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主攻方向。因此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，從大而全邁向小而精的特色化、專業(yè)化方向發(fā)展顯得尤為重要。

事實(shí)上，加快園區(qū)發(fā)展是重慶立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本面，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，確保“十四五”開好局、起好步的重要舉措，是重慶充分發(fā)揮園區(qū)“火車頭”作用，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，持續(xù)鞏固恢復(fù)性增長(zhǎng)好勢(shì)頭的現(xiàn)實(shí)需要。

態(tài)勢(shì)良好

實(shí)踐表明：產(chǎn)業(yè)興則園區(qū)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則園區(qū)強(qiáng)。那么，目前重慶園區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)如何？

整體來看，近年來，重慶著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上下功夫，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，建成國(guó)家新型工業(yè)化示范基地13個(gè)，形成以兩江新區(qū)、重慶高新區(qū)為雙核的“2+10+36”園區(qū)發(fā)展架構(gòu)體系，建成區(qū)面積超700平方公里，涌現(xiàn)出諸如兩江新區(qū)的新能源汽車產(chǎn)業(yè)示范園、經(jīng)開區(qū)的物聯(lián)網(wǎng)示范基地以及銅梁的汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園、江津園區(qū)的糧油加工產(chǎn)業(yè)、墊江園區(qū)的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)、秀山園區(qū)的中醫(yī)藥等各類特色產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)十分豐富，成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略支撐。

比如，作為重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和重要增長(zhǎng)極的兩江新區(qū)，今年上半年，其直管區(qū)GDP完成1119.9 億元，經(jīng)濟(jì)總量居全市區(qū)縣第一。其中，招商引資簽約合同投資額918.72 億元，同比增長(zhǎng) 38.7%，位居全市各區(qū)縣第一；全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)企業(yè)，新區(qū)入選27家，入選企業(yè)數(shù)居全市第一。目前，兩江新區(qū)正著力打造高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，發(fā)展勢(shì)頭良好。

又如，今年上半年，巴南經(jīng)濟(jì)園區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值149.2億元，同比增長(zhǎng)32.9%；工業(yè)投資11.3億元，同比增長(zhǎng)32.2%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)、后勁足。尤其是鏈?zhǔn)秸猩坛尚黠@，不僅成功簽約惠科顯示模組、晶朗光電等13個(gè)大項(xiàng)目，而且還重點(diǎn)對(duì)接中小企業(yè)入園項(xiàng)目20余個(gè)，為巴南打造千億“數(shù)智”經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群注入新動(dòng)能。

再如，作為重慶首個(gè)綜合保稅區(qū)，西永綜保區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。今年上半年，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破千億，達(dá)到1166.5億元，同比增長(zhǎng)17.3%。目前，西永綜保區(qū)已建成全球最大的筆記本生產(chǎn)基地，年產(chǎn)超4000萬臺(tái)。此外，園區(qū)在集成電路、智能終端制造上，也在全市占據(jù)重要地位。再加上今年獲批的萬州綜保區(qū)、永川綜保區(qū)，目前重慶已擁有6個(gè)綜合保稅區(qū)，成為全市產(chǎn)業(yè)集聚與對(duì)外開放重要平臺(tái)。

同時(shí)，重慶各地的高新區(qū)正加速成型：重慶高新區(qū)啟動(dòng)打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)區(qū)、科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)等綜合體，璧山高新區(qū)著力創(chuàng)建“1+3+N”科技創(chuàng)新體系，永川高新區(qū)強(qiáng)化“產(chǎn)城職創(chuàng)”發(fā)展路徑，以農(nóng)牧為特色的榮昌高新區(qū)建成全國(guó)唯一無菌豬試驗(yàn)基地……2020年，重慶4個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)以占全市0.6%的土地貢獻(xiàn)了12.4%的GDP，表現(xiàn)相當(dāng)搶眼。

園區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，穩(wěn)住了重慶經(jīng)濟(jì)基本盤。今年上半年，重慶實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1.29萬億元，同比增長(zhǎng)12.8 %，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁，其中園區(qū)經(jīng)濟(jì)功不可沒。