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安徽合肥廬陽經濟開發(fā)區(qū)：轉型升級結碩果 櫛風沐雨譜新篇
來源：未知 日期：2017-12-12 點擊：次
綜合發(fā)展篇
安徽合肥廬陽經濟開發(fā)區(qū)切實打好“轉型”“升級”兩張王牌，高擎高技術服務業(yè)大旗，全力構筑獨具特色的經濟開發(fā)區(qū)，新平臺、新產業(yè)、新項目、新業(yè)態(tài)等全面開花，在發(fā)展創(chuàng)新之路上越走越寬。
廬陽經開區(qū)結合自身發(fā)展實際，緊緊抓住建設全省首善之區(qū)及輻射源契機，提出打造“全省高技術服務業(yè)示范區(qū)”的構想，打造智慧產業(yè)示范基地、轉型升級示范基地、新興產業(yè)示范基地和產城融合示范基地。
廬陽經開區(qū)近年來推進各類平臺建設，打造“育苗器——孵化器——加速器——科技園區(qū)”一條龍的科技創(chuàng)新培育鏈條，為園區(qū)發(fā)展提供強有力支撐。先后與中國科學技術大學、合肥工業(yè)大學等簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議；依托IE果園為代表的具備優(yōu)質項目資源的社會組織，進一步拓展從歐美先進地區(qū)及國內發(fā)達地區(qū)引進項目、孵化項目的通道。目前，由安龍基因搭建的基因測序前沿項目在園區(qū)建成集醫(yī)學檢驗、司法鑒定、醫(yī)療器械生產于一體的綜合性生物醫(yī)學轉化應用平臺；國內二手車平臺——瓜子二手車直賣網項目已經入駐創(chuàng)智天地園區(qū)，未來將形成涵蓋二手車買賣、資產評估、車輛消費金融數(shù)據云平臺等多位一體的車后產業(yè)生態(tài)體系。
轉型升級對園區(qū)的空間載體和服務水平提出了更高的要求。廬陽經開區(qū)堅持把提高土地節(jié)約、集約利用水平作為產業(yè)轉型升級的重要切入點，對園區(qū)土地利用低效的企業(yè)進行梳理分類，制定閑置土地清理和低效土地改造方案，為符合園區(qū)新一輪發(fā)展定位要求的企業(yè)、項目騰出空間。同時，對園區(qū)市政道路、綠化等基礎設施建設不斷進行優(yōu)化和完善，全方位提升園區(qū)形象。
在做好“硬功夫”的同時，園區(qū)的“軟力量”也同步跟上。今年2月23日，合肥市首個區(qū)級產（創(chuàng)）業(yè)服務中心——廬陽區(qū)產（創(chuàng)）業(yè)服務中心，在廬陽經開區(qū)正式揭牌成立。該中心將通過政策咨詢與推送、投融資服務、產業(yè)轉型升級服務、創(chuàng)業(yè)服務的專業(yè)化服務平臺和綜合服務、工業(yè)設計、人力資源、公共技術、產權服務的社會化服務平臺相結合的方式，以服務園區(qū)各類投資企業(yè)為起點，逐步輻射覆蓋全區(qū)，推進產業(yè)轉型升級，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，讓更多新項目孕育成長，讓更多企業(yè)發(fā)展壯大。
大恒能源光伏面板檢測
安徽合肥廬陽經濟開發(fā)區(qū)以前是以印刷包裝、鋼材加工等傳統(tǒng)產業(yè)為主導的園區(qū)，企業(yè)規(guī)模小、技術含量低、產品附加值不高。幾經探索，廬陽經開區(qū)走出了一條新路徑，即以“1341”發(fā)展戰(zhàn)略為引領，按照“產城一體”發(fā)展思路，加快轉型升級步伐，全力打造安徽省高技術服務示范區(qū)。
2016年，廬陽經開區(qū)技術改革、改造投資累計完成51.16億元，“大新專”項目累計完成48.62億元，戰(zhàn)略新興產業(yè)總產值累計完成27.14億元，獲批國家高新技術企業(yè)15家、市級創(chuàng)新型企業(yè)9家，產業(yè)轉型升級初見成效。
大數(shù)據產業(yè)是廬陽經開區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新動力，合肥市數(shù)據資源局的成立，為廬陽經開區(qū)發(fā)展大數(shù)據產業(yè)提供了更好的發(fā)展機遇。瓜子二手車是目前廬陽區(qū)大數(shù)據產業(yè)中規(guī)模最大、最有影響力和帶動力的企業(yè)，將助力廬陽經開區(qū)形成圍繞二手車交易的產業(yè)鏈和生態(tài)圈，推動產業(yè)轉型升級，增強戰(zhàn)略性新興產業(yè)特別是大數(shù)據產業(yè)集聚度。瓜子二手車首席執(zhí)行官楊浩涌表示：“瓜子二手車的落戶，與合肥市特別是廬陽區(qū)重視科技發(fā)展、重視人才引進等政策是分不開的。”
廬陽經開區(qū)累計引進大數(shù)據產業(yè)項目44家，如今正以科技產業(yè)園建設為載體，打造大數(shù)據產業(yè)項目引進和培育的空間平臺，積極推進安徽省首個數(shù)據處理技術產業(yè)園區(qū)的建設。
廬陽經開區(qū)參考貴州省貴陽市經驗，試行示范樓宇運營模式，利用阜陽北路沿線高層樓宇的空置資源，打造廬陽區(qū)大數(shù)據應用示范大樓。同時利用中汽集團在阜陽北路東側已建成樓宇，推動大數(shù)據知識產權公共服務、交易運營等中心建設，并向大數(shù)據交易服務業(yè)務擴展，逐步形成區(qū)域性大數(shù)據交易服務中心，從而在大數(shù)據應用和交易上形成產業(yè)鏈條，提高大數(shù)據項目引進、服務等方面的效率。
通過發(fā)展探索，廬陽經開區(qū)分析出企業(yè)發(fā)展大致需經歷創(chuàng)新創(chuàng)意、孵化培育、加速發(fā)展、規(guī)模發(fā)展、集群發(fā)展的系列階段。園區(qū)要做的是，在這些發(fā)展階段幫助企業(yè)將一個個項目落地、生根、發(fā)芽、結果。廬陽中科大校友企業(yè)家聯(lián)合會會長張立野說：“在IE果園公共創(chuàng)新平臺上孵化出的項目有很多，較為典型的智能剪草機器人項目值得一提。”該項目中機器視覺技術，是服務機器人中的先導技術，必須要整合動力、機械、傳感器、工業(yè)設計等相關科技成果，才能產業(yè)化，形成產品。這個項目十分復雜，然而在創(chuàng)新平臺中的“十個服務中心”都找到了解決辦法。
廬陽經開區(qū)IE果園在服務“雙創(chuàng)”企業(yè)的過程中，總結出的創(chuàng)新平臺體系，包括創(chuàng)新創(chuàng)意中心、投融資服務中心、公共技術服務中心、工業(yè)設計中心、產權服務中心、助創(chuàng)服務中心、人力資源服務中心、信息服務中心、綜合服務中心、傳統(tǒng)產業(yè)創(chuàng)新升級服務中心，形成了一種“廬陽模式”。目前，已經入駐IE果園的高科技企業(yè)在孵73家，總注冊資金超過5.2億元。園區(qū)部分企業(yè)完成研發(fā)進入市場銷售階段，2016年累計創(chuàng)造營業(yè)收入超過3.2億元，并貢獻各類稅收3034.32萬元。
人才戰(zhàn)略篇
安徽合肥廬陽經濟開發(fā)區(qū)抓住“校友”這一資源，創(chuàng)造出了“校友招商”新模式，通過引進一個高端人才，帶來一個創(chuàng)新團隊，催生一個新興產業(yè)，培育一個新的經濟增長點。讓“引智招商同頻共振”，讓人才與智慧成為園區(qū)新的增長點，構筑創(chuàng)新人才資源高地。
廬陽經開區(qū)以產業(yè)促進平臺為依托，以項目引進為抓手，積極創(chuàng)新模式，進一步加強開發(fā)區(qū)“招商引資”和“招才引智”工作。發(fā)揮廬陽中科大校友企業(yè)家聯(lián)合會、清華EMBA校友會、中歐商學院等校友組織的資源優(yōu)勢，同時加強與歐美跨境孵化交流，以形成多層次、全覆蓋、高質量的海內外科技項目招引通道。廬陽經開區(qū)還扎實推進為企業(yè)服務工作，依托IE果園、廬陽區(qū)產（創(chuàng)）業(yè)服務中心，通過政府購買服務方式，為企業(yè)提供各種優(yōu)質服務。截至目前，已引進和孵化了中科大、清華等校友企業(yè)68家，吸引中科大、清華等校友363人，新一代信息技術、大健康、新能源與節(jié)能減排、精密儀器等戰(zhàn)略型新興產業(yè)形成聚集。
合肥形意工業(yè)設計有限公司總監(jiān)張坤說：“校友資源是一個生態(tài)鏈，每一個環(huán)節(jié)都蘊藏著豐富的資源。”張立野說：“校友資源可以招來人才，但是如何將人才留住，將人才手中的項目落地，才是關鍵所在。”2015年，聯(lián)合會團隊獲知校友呂向東與美國硅谷團隊一起研發(fā)全球最小閃存芯片，并尋找創(chuàng)業(yè)地點這一消息后，很快聯(lián)系呂向東，并開始洽談。
閃存芯片從研發(fā)、設計，到產出、銷售，最起碼要7000萬元啟動資金，很多投資商雖然很感興趣，但是投資太大，項目推進十分困難。他們帶著呂向東參觀了IE果園公共創(chuàng)新平臺的“十大服務中心”，讓呂向東的創(chuàng)業(yè)放寬了心。2017年一季度，呂向東團隊創(chuàng)辦的合肥恒爍半導體有限公司接到3000多萬元訂單，這讓呂向東的校友看到希望，他們紛紛回到廬陽創(chuàng)業(yè)。
目前，廬陽經開區(qū)管委會與校友企業(yè)家聯(lián)合會搭建離岸跨境孵化基地，已經建立中美創(chuàng)新中心和中加創(chuàng)新中心，并先后引進17個境外高層次專家項目。
非公黨建全覆蓋
安徽合肥廬陽經濟開發(fā)區(qū)各級黨員干部深知“經濟發(fā)展離不開黨組織的核心引領作用，黨建創(chuàng)新更能釋放經濟發(fā)展活力”的辯證關系，在搞好園區(qū)經濟發(fā)展的同時，緊抓黨建工作不放松。
去年以來，廬陽經開區(qū)探索建立以組織聯(lián)帶、隊伍聯(lián)管、陣地聯(lián)享、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)動為抓手的“黨建共同體”，積極推進非公企業(yè)黨組織標準化建設。
在創(chuàng)智天地、中科大創(chuàng)新園、DT產業(yè)園等10個產業(yè)集群地，成立由非公工委、園區(qū)聯(lián)合組織、社區(qū)黨組織、非公企業(yè)黨組織以及經濟、群團、物業(yè)等單位部門組成的黨建共同體，統(tǒng)籌指導協(xié)調園區(qū)黨建工作。在每個產業(yè)集群園區(qū)內，重點培育1～2個非公企業(yè)黨建示范點，帶動同產業(yè)、同項目的非公企業(yè)黨組織，并延伸聯(lián)系片區(qū)內10家不具備組建條件的企業(yè)，先后培育志邦廚柜、亞星玻璃、迪安診斷等市區(qū)非公企業(yè)黨建示范點18個，實現(xiàn)黨建引領、一體培育。
進一步深化“雙強六好”“雙比雙爭”活動，安徽夏陽機動車輛檢測股份有限公司黨支部被評為市級“雙強六好”非公企業(yè)黨組織。錢繆文化研究會黨支部被評選為區(qū)級“雙比雙爭”先進黨組織。投入資金約10萬元，進一步改善園區(qū)黨群服務中心及南、北片區(qū)非公黨建工作站硬件設施建設，并不斷提升“一中心、兩站點”在發(fā)揮黨建陣地功能的輻射帶動作用。通過“五抓五送”活動補助園區(qū)非公企業(yè)黨組織94個，其中省級、市級補助各2個，區(qū)級補助8個，園區(qū)街道補助82個，補助資金約50萬元。
在建立渠道的同時，廬陽經開區(qū)將黨建精神與企業(yè)發(fā)展相結合，劃分出黨建“責任田”，貫徹黨組織根本宗旨“全心全意為人民服務”，每位黨工委成員負責4～6家重點企業(yè)，定期到企業(yè)中走訪了解并解決困難。
為將黨建陣地與服務企業(yè)有機結合，廬陽經開區(qū)通過舉辦非公企業(yè)黨組織書記培訓班等活動，依托黨員活動日、黨建沙龍、紅色書包、5分鐘微黨課等載體，開展黨員活動150場次，惠及4500人次。精心組織開展“明挑戰(zhàn)、舉實招、勇?lián)?、爭一?rdquo;主題實踐活動及“兩學一做”學習教育和“講看齊、見行動”學習討論，免費向園區(qū)廣大黨員贈送“兩學一做小書包”1800份。開展“雙培三幫帶”活動，推薦優(yōu)秀知識分子、技術骨干等入黨積極分子培訓82名，新發(fā)展黨員32名，園區(qū)黨員總數(shù)達1797名。
廬陽經開區(qū)針對企業(yè)發(fā)展轉型升級需求，積極開展企業(yè)戰(zhàn)略轉型與模式升級、傳統(tǒng)產業(yè)借力移動互聯(lián)網等專題講座65場次，惠企政策宣傳136場次，引進高級人才57名，推動28個項目落地。另外，整合資源，將7個社區(qū)服務中心、24個紅色黨建陣地全部對非公企業(yè)免費開放。
除了傳統(tǒng)的實地走訪模式，廬陽經開區(qū)還依托已經建立的“智慧黨建”體系，即園區(qū)黨建e家公眾號、黨員微信群、支部書記微信群、黨建工作QQ群，統(tǒng)一推送相關政策精神、黨建動態(tài)、黨員風采、技能培訓等信息，統(tǒng)一收集各黨支部圖片、視頻或典型材料，打造網上“紅色家園”，方便園區(qū)黨員共享使用。
如今，廬陽經開區(qū)正以朝氣蓬勃的步伐，創(chuàng)新發(fā)展的姿態(tài)，向“全省高技術服務業(yè)示范區(qū)”目標高速進發(fā)。
