國有林區(qū)停伐后，林業(yè)經濟該如何發(fā)展？“生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產力，產業(yè)發(fā)展要注重多元化，不能單打一……”習近平總書記在伊春考察調研時提出要求。
　　
　　7月下旬，從伊春市政府獲悉，黑龍江省伊春林區(qū)一直在積極探索轉型之路，伊春生態(tài)工業(yè)基地晉升為黑龍江伊春生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)后，伊春市19個區(qū)局招商項目集中進入開發(fā)區(qū)，形成“產業(yè)集約、聚集發(fā)展”的局面，打破各自為戰(zhàn)的瓶頸，從而使產業(yè)結構更清晰，布局更合理，林區(qū)產業(yè)轉型邁出堅實一步。
　　
　　目前，伊春生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)的60萬噸高鍶礦泉水建設項目一期主體工程已封頂，黑尊集團黑木耳大棚第四茬黑木耳已經采摘完畢并已開始晾曬……高科技、快節(jié)奏、高效率的伊春生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)已開啟林業(yè)發(fā)展新模式。據(jù)悉，到2020年，該生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)預計實現(xiàn)固定資產投資100億元、年工業(yè)總產量100億元的“雙百億元”目標。
　　
　　“180計劃”獲豐碩成果
　　
　　開啟三年“攻堅戰(zhàn)”
　　
　　據(jù)黑龍江伊春生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)管委會副主任劉軍介紹，2004年5月，伊春市委、市政府批準成立伊春市工業(yè)區(qū)管委會;2012年9月21日，黑龍江省政府批復在市工業(yè)區(qū)基礎上成立伊春生態(tài)工業(yè)示范基地，享受省級開發(fā)區(qū)政策。2013年12月，經伊春市委常委會議決定撤銷伊春市工業(yè)區(qū)管委會，將工作職能移交翠巒區(qū)管理。伊春生態(tài)工業(yè)基地2010年被黑龍江省委、省政府授予省級創(chuàng)業(yè)(孵化)基地;2015年12月，該基地小微創(chuàng)業(yè)園被工信部授予國家級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
　　
　　今年3月17日，伊春生態(tài)工業(yè)基地被黑龍江省政府辦公廳批復為省級生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)，命名為黑龍江伊春生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)，是黑龍江全省唯一一家以“生態(tài)”為主打的經濟開發(fā)區(qū)。
　　
　   2014年9月，伊春市被工信部列入第一批全國產業(yè)集群區(qū)域品牌建設森林食品產業(yè)試點地區(qū)，開發(fā)區(qū)作為黑龍江省唯一一家森林生態(tài)食品產業(yè)園，圍繞黑龍江省委“率先實現(xiàn)林區(qū)轉型發(fā)展和生態(tài)文明建設”的總體要求，以“林業(yè)經濟林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展”和“生態(tài)建設、轉型發(fā)展”戰(zhàn)略為統(tǒng)領，伊春市集全市之力建設園區(qū)出臺“三年攻堅戰(zhàn)”和“180計劃”，確立了“集聚優(yōu)勢，以大帶小，促小變大，集群發(fā)展”的發(fā)展思路，依托生態(tài)環(huán)境良好、林下資源豐富、林業(yè)產業(yè)基礎條件好的優(yōu)勢招商和延長產業(yè)鏈招商，實施“大項目、大集群、大產業(yè)”戰(zhàn)略，重新調整經開區(qū)“控詳規(guī)劃”和產業(yè)布局，重點發(fā)展森林食品加工、北藥、非轉基因大豆精深加工和小微創(chuàng)業(yè)園四大板塊。目前，已形成森林生態(tài)食品產業(yè)園、森林生態(tài)肉食品產業(yè)園、高鍶水產業(yè)園、非轉基因大豆產業(yè)園、北藥產業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園和倉儲物流產業(yè)園的“一區(qū)七園”模式，形成了以森林食品加工為主的獨具特色的生態(tài)主導型產業(yè)發(fā)展格局，成為伊春市經濟轉型和生態(tài)文明建設的重要承載平臺，是伊春市經濟轉型和生態(tài)文明建設發(fā)揮兩個帶頭作用的重要支撐。
　　
　　地圖上顯示，黑龍江伊春生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)坐落于伊春市翠巒區(qū)境內，位于小興安嶺的腹地，規(guī)劃總面積為31.5平方公里，交通便利快捷，距伊春林都機場30公里，距嘉蔭對俄口岸215公里，哈伊、前嫩高速公路的開通將園區(qū)納入了環(huán)哈爾濱三小時經濟圈范圍內，交通直接輻射全國各大中城市。
　　
　　“開發(fā)區(qū)系伊春國有林區(qū)轉型發(fā)展的重要示范載體和增長極。”劉軍表示，“載體有了，就要吸引相關企業(yè)進來，伊春市政府早在2015年8月份就啟動了‘180計劃’，要求全市19個區(qū)(局)從2015年11月到2016年4月，集中精力用180天精準招商，力爭億元以上項目落戶開發(fā)區(qū)。第一個‘180計劃’初戰(zhàn)告捷，總投資近16億元的11個項目正式簽約進駐開發(fā)區(qū)。2016年11月到2017年4月為第二個“180計劃”招商期，2017年11月到2018年4月為第三個‘180計劃’招商期，連續(xù)推進三年，每年用180天集中招商、精準招商，實現(xiàn)集中優(yōu)勢大招商、招大商，完成三年‘攻堅戰(zhàn)’方案。”目前，黑龍江伊春生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)已入駐實力較強企業(yè)43家，其中從事森林食品加工的企業(yè)34家，占園區(qū)企業(yè)的79%。小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園A、B、C、D區(qū)已入駐小型微型企業(yè)62家，其中從事森林食品類加工的小企業(yè)52家，占小微企業(yè)總數(shù)的84%。此外基礎設施開工項目10個，總投資94.7億元，2016年計劃投資26.4億元，開復工6個。
　　
　　多措并舉完善承載功能
　　
　　打造知名品牌園區(qū)
　　
　　多年來，伊春市以“林業(yè)經濟林中發(fā)展、林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展”和“生態(tài)建設、轉型發(fā)展”為發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮“林業(yè)經濟林中發(fā)展”的生態(tài)資源優(yōu)勢，重點發(fā)展了森林食品加工、北藥、非轉基因大豆精深加工和小微創(chuàng)業(yè)園四大板塊，已打造形成獨具特色的森林生態(tài)食品產業(yè)園區(qū)。
　　
　　中國房地產報記者了解到，幾年來伊春市累計投資3.76億元加大基礎設施建設，主要用于新建道路、場地硬化、高新路跨河大橋、110萬千伏安變電站、供水、燃氣供應站、照明、綠化、亮化、通訊、排水等基礎設施建設，達到了“七通一平”標準。目前，伊春生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)配套設施齊全，建成了5400冷藏儲運中心，新建了園區(qū)物流中心、快餐配送中心、信息服務中心、產品展示中心等設施，今年還將建設一個標準化污水處理廠。這些配套設施的建成，將極大地改善基地的環(huán)境面貌，進一步提升園區(qū)功能。
　　
　　為了提升園區(qū)科技競爭能力，伊春生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮省級科技孵化器作用，與黑龍江省科技廳、黑龍江農大、東北林大等科技部門和院校合作，成立院士工作站、博士工作站，為園區(qū)企業(yè)提供科技支撐，提高企業(yè)產品的科技含量，增強企業(yè)的核心競爭力。
　　
　　集群發(fā)展森林生態(tài)食品
　　
　　促成“大眾創(chuàng)業(yè)”特色園區(qū)
　　
　　劉軍介紹，近年來管委會將招商引資重點從注重引進數(shù)量轉到選擇精品項目，從注重廣泛吸納轉到重點打造產業(yè)鏈上來，精心打造森林生態(tài)食品全產業(yè)鏈項目，并且做到每個產業(yè)都有一個龍頭企業(yè)引領。充分發(fā)揮了全產業(yè)鏈項目覆蓋面廣、對地方經濟的拉動力大、實現(xiàn)就業(yè)人員多、給企業(yè)能夠帶來較高持續(xù)穩(wěn)定盈利的優(yōu)勢，促進了企業(yè)在當?shù)卦⒌玫娇焖侔l(fā)展。其中以黑龍江黑尊食品為引領的黑木耳全產業(yè)鏈項目、以中盟天隆為引領的紅松全產業(yè)鏈項目，推進并初步實現(xiàn)了伊春市森林食品產業(yè)的集群發(fā)展。
　　
　　此外，借著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的東風，為引領小型微型企業(yè)和大學畢業(yè)生積極投入伊春第三次創(chuàng)業(yè)，培育和壯大伊春森林食品產業(yè)基地的經濟增長點，努力形成園區(qū)“大眾創(chuàng)業(yè)”新態(tài)勢，今年伊春生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)將引進新的戰(zhàn)略投資者，加快伊春小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園三期項目推進工作。三期項目工程總投資3000萬元，建設標準化廠房共6棟，總面積為20000平方米，到2016年底累計完成伊春市小微創(chuàng)業(yè)園總建筑面積10萬平方米，累計吸納入駐小型微型企業(yè)100戶、安排就業(yè)崗位1800個，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供展示成功的舞臺，力爭實現(xiàn)“百企入駐、千人就業(yè)、億元產值”的目標，成為伊春林區(qū)、黑龍江乃至全國“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的重要平臺。
　　
　　雙百億目標復興林業(yè)產業(yè)
　　
　　據(jù)悉，發(fā)展“森林綠色有機食品”是伊春市制定的五大產業(yè)之一，也是伊春生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)的重點產業(yè)項目。以此為基礎，建立高科技、高成長的龍頭加工企業(yè)，開發(fā)一批具有核心競爭力的深加工產品，到2020年，開發(fā)區(qū)將實現(xiàn)固定資產投資100億元、年工業(yè)總產量100億元的“雙百億元”目標。
　　
　　據(jù)伊春市副市長張野介紹，在國有林區(qū)轉型之初，黑龍江省委要求伊春在林區(qū)轉型發(fā)展和生態(tài)文明建設中起到帶頭作用。為此，伊春市著重打造鐵力和翠巒兩個園區(qū)，按照省委“林業(yè)經濟林中發(fā)展，林區(qū)工業(yè)林外發(fā)展”的要求，鐵力打造成工業(yè)園區(qū)，翠巒打造成生態(tài)園區(qū)，聚集19個區(qū)(局)力量，集中發(fā)力，集中招商，讓林區(qū)盡快步入產業(yè)化轉型發(fā)展之路。
　　
　　位于小興安嶺腹地的伊春市擁有84.4%的森林覆蓋率，堪稱“天然氧吧”，水系發(fā)達，生長著山野藥材、堅果、漿果、山野菜和大型真菌等，為發(fā)展森林有機食品提供了豐富的資源供給，綠色生態(tài)自然資源取之不盡、用之不竭，使黑龍江伊春生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)擁有得天獨厚的生態(tài)發(fā)展優(yōu)勢。
　　
　　伊春市市長李坤在“黑龍江伊春生態(tài)經濟開發(fā)區(qū)”揭牌儀式上表示，林區(qū)經濟的發(fā)展一定要走林業(yè)產業(yè)化道路，把伊春資源優(yōu)勢的活力激發(fā)出來，成項目成產業(yè)，這是林業(yè)未來發(fā)展的方向。生態(tài)開發(fā)區(qū)的模式，將一改以往資源分散、產業(yè)分散的局面，打破行政區(qū)域限制，形成合力，做透、做大、做強森林食品產業(yè)。此外，需要抓好產品的營銷和品牌建設，真正做到讓外部需求帶動伊春林業(yè)產業(yè)快速發(fā)展。力爭用10年左右時間，將園區(qū)建設成為集加工、展示、體驗、研發(fā)、購物、旅游等功能于一體的“國家級森林生態(tài)食品特色產業(yè)園區(qū)”，成為國有林區(qū)轉型發(fā)展的重要示范載體和增長極。