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陽泉高新區(qū):打造現(xiàn)代產業(yè)集群 建設“五個新高地”
來源:高新院 achie.org 日期:2023-01-11 點擊:次
園區(qū)營業(yè)收入邁上500億元新臺階;制造業(yè)投資增長99.9%,數(shù)字經濟、新能源新材料產值增速分別達78.3%、73.4%,轉型蹄疾步穩(wěn);新增4家國家級專精特新“小巨人”企業(yè),新增6家省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,科技型中小企業(yè)達到108家,高新技術企業(yè)達到80家,創(chuàng)新活力迸發(fā);新打造平臺2500畝,出讓標準地11宗1095畝,建成15萬平方米標準廠房,支撐項目建設;建立集群注冊登記、社區(qū)便民審批、核準事項承諾3個試點,市場主體凈新增5300余戶,同比增長116.1%……
一串串亮眼的數(shù)據(jù)背后,是一個個硬核項目:全球首條1GW鈉離子電芯項目規(guī)?;慨a,全國首個全域“智車之城”商業(yè)化運營,突破“卡脖子”技術的六氟磷酸鋰、PVDF項目鏈條式集聚;是一項項稱號榮譽:先后獲得省級成果轉化示范基地、高新技術中小企業(yè)園、大數(shù)據(jù)產教融合示范基地、大中小企業(yè)融通型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體、全省兩新組織黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例……
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年,也是陽泉高新區(qū)建區(qū)30周年再出發(fā)的奮進之年。貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,陽泉高新區(qū)將以全方位推動高質量發(fā)展為主題,以“兩個轉型”為方向,持續(xù)深化“五區(qū)共建”,高水平建設“五個新高地”,在全面對標一流和努力爭創(chuàng)國家級高新區(qū)征程中開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面。
現(xiàn)代產業(yè)集群夯實高質量發(fā)展基礎支撐
產業(yè)發(fā)展是“第一支撐”。高新區(qū)持續(xù)構建“主導+戰(zhàn)新+未來”現(xiàn)代產業(yè)集群,持續(xù)深入實施“百億產業(yè)集群”培育計劃,實現(xiàn)產業(yè)質量、體量、能量“三躍升”,重塑產業(yè)形態(tài),激發(fā)內生動力,蹚出轉型新路。
以數(shù)實融合為導向,打造數(shù)字經濟新優(yōu)勢。圍繞數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化兩大核心,實施差異化、特色化發(fā)展路徑,持續(xù)拓展數(shù)智場景、培育數(shù)智產品、塑造數(shù)智品牌、聚合數(shù)智要素。2023年新增數(shù)字經濟應用場景20個、核心企業(yè)15家以上,帶動產值達到50億元。2025年實現(xiàn)應用場景破百個、核心企業(yè)破百家、產業(yè)規(guī)模破百億的“三個一百”目標,打造全市“數(shù)智新城”先導區(qū)、全省數(shù)字經濟示范園區(qū)。
以賦能育新為導向,鍛造主導產業(yè)硬實力。一是壯大新能源電池產業(yè)。堅持“材料—電池—應用—回收利用”全鏈條發(fā)展,打造新能源電池核心產業(yè)。二是壯大先進裝備制造產業(yè)。要圍繞高端、智能、綠色方向,堅持存量優(yōu)化、增量培育、轉型升級,打造特色先進裝備制造產業(yè)集群。培育壯大特色泵閥產業(yè),全力推動煤機裝備制造提質升級,鼓勵骨干企業(yè)向新能源裝備制造、汽車零部件等新技術、新產品方向轉型,提升產業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。三是壯大現(xiàn)代服務業(yè)。以打造區(qū)域物流中心、金融中心、人才中心、消費中心為目標,建設特色服務業(yè)集聚區(qū),推動消費回暖升級,促進服務業(yè)提質增效。
以綠色高端為導向,培育戰(zhàn)新產業(yè)強引擎。加速培育節(jié)能環(huán)保產業(yè)。搶抓“雙碳”戰(zhàn)略和能耗“雙控”產業(yè)機遇,培育綠色低碳、鏈條完善、優(yōu)勢突出的節(jié)能環(huán)保產業(yè)體系。做實環(huán)保集團,做強“三大園區(qū)”,同步編規(guī)劃、定政策、建平臺、引項目,打造“綠色引擎”。加速升級半導體材料產業(yè)。
以國家戰(zhàn)略為導向,布局未來產業(yè)新賽道。謀劃融入智能汽車產業(yè)鏈,布局生物醫(yī)藥產業(yè),發(fā)展特色食品產業(yè)。
“五個新高地”完善高質量發(fā)展支撐體系
高新區(qū)牢牢把握高質量發(fā)展核心需求,統(tǒng)籌創(chuàng)新生態(tài)、開放合作、城市建設、要素供給和民生保障,以高水平建設“五個新高地”持續(xù)提升高新區(qū)核心競爭力和品牌影響力。
建設創(chuàng)新驅動新高地。聚焦科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新雙輪驅動,緊扣產業(yè)需求建機制、搭平臺、強要素,激活創(chuàng)新第一動力,打造一流創(chuàng)新生態(tài)。圍繞產業(yè)需求,培育戰(zhàn)略科技力量。培育創(chuàng)新主體,到2023年底,高新技術企業(yè)超100家,科技型中小企業(yè)120家,全區(qū)研發(fā)投入強度達1.8%左右,技術合同成交額1億元。圍繞創(chuàng)新效率,提升雙創(chuàng)平臺能級。構建區(qū)域合作機制,以京津冀為重點,以北京為孵化地,以陽泉為承接地,以園區(qū)合作、技術合作、資本合作、人才合作為手段,打造產業(yè)和創(chuàng)新資源外溢接駁地。圍繞關鍵要素,優(yōu)化創(chuàng)新保障能力。建立多維度科技金融支撐體系,設立科技創(chuàng)新基金,“變補為投”,引導金融和社會資本參與重大科技創(chuàng)新和重要產業(yè)轉型;定好“服務包”,發(fā)行“創(chuàng)新券”,“杠桿撬動”,引導區(qū)內企業(yè)加大創(chuàng)新投入;引導金融機構加大科創(chuàng)貸、科技險、知識產權質押融資等產品供給,加大對股改上市企業(yè)金融支持力度,改善融資結構。
建設開放合作新高地。建設高能級合作平臺,推進區(qū)域協(xié)同,主動研究和融入京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展等國家區(qū)域重大戰(zhàn)略。拓展多層次合作渠道,探索跨區(qū)域產業(yè)協(xié)作,探索采取飛地經濟、要素合作等模式,瞄準北京、上海、深圳等地,實施異地孵化、本地轉化,合力共建高效分工、錯位發(fā)展、有序競爭、相互融合的現(xiàn)代產業(yè)體系,補齊建強產業(yè)鏈。構建“三無三可”營商環(huán)境,深入開展市場主體提升年活動,推動市場主體突破2萬家,增長20%以上。推動“放管服”改革邁向“深水區(qū)”,下大力打通供電、供熱、供水等審批堵點、難點。以提升企業(yè)滿意度和獲得感為目標,增強誠信意識和契約精神,做實入企幫扶,推動各類要素跟著項目和需求走,千方百計保障企業(yè)生產經營。
建設產城人文新高地。堅持以人為本,推動“科—產—城—人”有機融合發(fā)展,全力打造生產、生活、生態(tài)“三生融合”的宜居宜業(yè)之城。優(yōu)化規(guī)劃布局,高水平編制“一主兩軸七園N中心”新片區(qū)規(guī)劃。提升城市品質,打造“一區(qū)一帶三圈”,重點推動漾泉大道晉東商務區(qū)、青島路—學院路科創(chuàng)帶起步建設,平陽路奧特萊斯購物圈、廣州路商務休閑圈、義白路綜合商業(yè)圈梯次改造提升。美化人居環(huán)境,實施文明城市攻堅行動,健全文明城市創(chuàng)建長效機制,扎實做好“三整治一行動”工作,打造全市文明示范樣板區(qū)。持續(xù)提升優(yōu)良天氣占比,加強水體、土壤污染源頭防治,打造藍天常在、碧水長流、厚土永固的美麗城市。
建設要素供給新高地。保障載體供給。2023年供應標準地2000畝,打造平臺2000畝,交付標準廠房25萬平方米以上,形成“萬畝平臺+百萬廠房”的產業(yè)發(fā)展空間。保障市場供給。加速制定產業(yè)導入場景和市場開發(fā)規(guī)劃,整合有效資源,為“以市場引項目”提供支撐。保障資金供給。構建資金運作“閉環(huán)”,統(tǒng)籌做好保運轉、保建設、保招商,提升資金使用效率;用好金融手段,聯(lián)合產業(yè)龍頭企業(yè)和銀行,創(chuàng)新模式,圍繞提升便利和效率,推動供應鏈金融真正發(fā)揮作用。保障生產要素供給,保障人才供給,保障政策供給,構建“普惠+重點”的政策體系。
建設民生幸福新高地。全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,重點做好特色商圈、樓宇經濟、低效用地盤活“三篇文章”、園區(qū)經濟與集體經濟發(fā)展“兩件大事”、因地制宜發(fā)展土地流轉型、物業(yè)服務型、合作組織型、專業(yè)公司型“四類經濟”,持續(xù)提升集體經營性收入。全面促進就業(yè)提質,構建“人力部門牽頭、社務中心配合、屬地園區(qū)清底、高新人力參與”的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,深化產教融合,統(tǒng)籌抓好重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶指導,讓城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速跑贏經濟發(fā)展增速,全市領跑。全面強化社會保障,深入實施全民參保計劃,持續(xù)提升參保率和覆蓋面;強化被征地農民養(yǎng)老保險保障,實現(xiàn)先保后征、應保盡保;深化社會保險費征收體制改革,推動社會保險基金應收盡收。全面推動教育均衡、提升健康水平、加強平安建設,打造全市智慧教育、健康產業(yè)、平安建設“三個樣板”。