赤峰市加快推動網絡貨運產業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）
來源：高新院 achie.org
日期：2024-11-27 點擊：次
赤峰市人民政府關于印發(fā)《赤峰市加快推動網絡貨運產業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）》的通知
各旗縣區(qū)人民政府，市直有關委辦局，國家稅務總局赤峰市稅務局，市交通投資（集團）有限公司，跨境電子商務綜合服務平臺有限公司：
現將《赤峰市加快推動網絡貨運產業(yè)發(fā)展的若干措施（試行）》印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹落實。2023年10月23日由赤峰市人民政府印發(fā)的《赤峰市加快推動網絡貨運產業(yè)發(fā)展的若干措施》（赤政發(fā)〔2023〕19號）同時廢止。
赤峰市加快推動網絡貨運產業(yè)發(fā)展的若干措施
為加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，深入貫徹落實自治區(qū)黨委和政府關于發(fā)展平臺經濟、培育現代物流市場新業(yè)態(tài)工作部署，按照《內蒙古自治區(qū)交通運輸廳關于印發(fā)〈內蒙古自治區(qū)推動網絡貨運產業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展行動方案（試行）〉的通知》（內交發(fā)〔2023〕498號）要求，結合我市實際，制定本措施。
通過深化改革、政策鼓勵，扶持網絡貨運企業(yè)，降低物流成本，助企紓困，加快網絡貨運平臺同綜合物流平臺融合發(fā)展，提升數字化監(jiān)管服務能力，實現業(yè)務回歸、數據回歸，推動網絡貨運產業(yè)規(guī)范、健康、持續(xù)發(fā)展。
（一）精簡審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化辦理流程，為網絡貨運企業(yè)在證照辦理及企業(yè)車輛年審、報廢注銷、檔案管理等方面提供便捷服務。（責任單位：市交通運輸局、公安局、政務服務與數據管理局，赤峰商貿服務物流園區(qū)管委會，各旗縣區(qū)人民政府）
（二）培育現代物流領軍企業(yè)，將優(yōu)質的實體化運營網絡貨運企業(yè)作為重點培育對象，支持企業(yè)橫向融合郵政快遞、電商物流、城市配送、冷鏈運輸、農村物流等領域，縱向打通煤炭、礦石、鋼鐵、糧食等產業(yè)鏈供應鏈，串聯(lián)鐵路、民航、水運等運輸方式，全面發(fā)展綜合物流平臺和向多式聯(lián)運經營人轉型。（責任單位：市交通運輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務局、郵政管理局，赤峰商貿服務物流園區(qū)管委會）
（三）開展網絡貨運企業(yè)代開增值稅發(fā)票試點，推進稅企直連，結合全面數字化的電子發(fā)票推廣使用，提升辦稅自動化水平；對入駐網絡貨運產業(yè)園的個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和個人，代開貨物運輸業(yè)增值稅發(fā)票時，不再預征個人所得稅；入駐網絡貨運產業(yè)園的個體工商業(yè)主、個人獨資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)個人合伙人和其他從事貨物運輸經營活動的個人，應依法自行申報繳納經營所得個人所得稅。（責任單位：國家稅務總局赤峰市稅務局）
（一）扶持對象。網絡貨運企業(yè)須取得經營范圍為“網絡貨運”的《道路運輸經營許可證》；按規(guī)定實時上傳運單數據，運單數據須合法合規(guī)、真實有效；每2個月網絡貨運業(yè)務產值合計超過500萬元，且運輸業(yè)務起訖點至少有一端在內蒙古自治區(qū)境內；其他條件應符合內交發(fā)〔2023〕498號文件中的相關規(guī)定。
（二）撥付方式。自治區(qū)下達專項資金全部用于支持我市網絡貨運產業(yè)發(fā)展。旗縣區(qū)級專項資金根據考核結果撥付（具體流程請參照附件2）。
（一）依托于內蒙古自治區(qū)網絡貨運行業(yè)監(jiān)管服務平臺，赤峰商貿服務物流園區(qū)管委會負責赤峰網絡貨運監(jiān)測平臺日常運行維護，交通運輸、稅務、市場監(jiān)管、公安等部門做好網絡貨運行業(yè)監(jiān)管工作，實現業(yè)務流、信息流、資金流、票據流、貨物軌跡流等數據“五流合一”。（責任單位：市交通運輸局、公安局、市場監(jiān)管局，國家稅務總局赤峰市稅務局，赤峰商貿服務物流園區(qū)管委會，各旗縣區(qū)人民政府）
（二）強化部門協(xié)同監(jiān)管，依法查處套取專項資金、虛開發(fā)票、排斥和限制競爭、發(fā)布虛假貨源信息、隨意壓價、拖欠運費以及危害網絡信息安全等違法違規(guī)行為，切實維護市場公平競爭秩序，保障網絡和數據安全。（責任單位：市交通運輸局、公安局、市場監(jiān)管局，國家稅務總局赤峰市稅務局，各旗縣區(qū)人民政府）
（三）鼓勵國有企業(yè)參與建設網絡貨運平臺，推動網絡貨運平臺、信息撮合平臺等相關物流平臺融合發(fā)展，打通供應鏈上下游數據鏈，有效整合物流信息資源，促進貨運物流降本提質增效。（責任單位：市交通運輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、商務局、國資委，赤峰商貿服務物流園區(qū)管委會）
（四）完善企業(yè)退出機制，指導相關旗縣區(qū)開展網絡貨運企業(yè)線上服務能力年度復核，實現轄區(qū)企業(yè)年度檢查全覆蓋。對存在問題督促整改后仍達不到線上服務能力的企業(yè)，及時上報自治區(qū)交通運輸廳取消線上服務能力認定結果。（責任單位：市交通運輸局）
（一）強化組織領導。成立由市政府主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，市交通運輸局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、公安局、財政局、商務局、國資委、市場監(jiān)管局、政務服務與數據管理局、赤峰商貿服務物流園區(qū)管委會，國家稅務總局赤峰市稅務局和各地區(qū)負責同志為成員的市網絡貨運產業(yè)發(fā)展工作專項推進小組，明確責任分工、強化統(tǒng)籌聯(lián)動、形成工作合力，高效有序開展各項工作。市網絡貨運產業(yè)發(fā)展工作專項推進小組不作為議事協(xié)調機構管理。（市網絡貨運產業(yè)發(fā)展工作專項推進小組名單見附件1）
（二）強化工作落實。市網絡貨運產業(yè)園由赤峰商貿服務物流園區(qū)管委會負責運營與管理。各地區(qū)和各相關部門要壓實工作責任，健全工作機制，全力支持網絡貨運產業(yè)發(fā)展，高質量完成各項工作任務。
（三）強化調度督導。健全工作調度機制，定期召開調度會，通報目標任務完成情況，協(xié)調解決工作推進中遇到的困難和問題。定期督導各地區(qū)和各相關部門工作開展情況，確保政策落實到位、專項資金撥付及時。
（一）本措施由市網絡貨運產業(yè)發(fā)展工作專項推進小組辦公室負責解釋。本措施在執(zhí)行期間如遇相關法律法規(guī)及上級政策調整，則本措施內容亦作相應調整。
（二）《內蒙古自治區(qū)交通運輸廳 財政廳關于進一步規(guī)范網絡貨運獎補資金使用的通知》（內交運輸函〔2024〕1194號）印發(fā)之日至本措施實行期間，專項資金的撥付按照本措施執(zhí)行。
（四）本措施自印發(fā)之日起實行，有效期2年。
附件：1．赤峰市網絡貨運產業(yè)發(fā)展工作專項推進小組成員名單.docx
附件2．赤峰市支持網絡貨運產業(yè)發(fā)展專項資金考核細則（試行）.docx
來源：赤峰市人民政府
