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關(guān)于寧波市加快打造“361”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群行動方案
來源:高新院 achie.org 日期:2023-08-08 點擊:次
各區(qū)(縣、市)人民政府,市直及部省屬駐甬各單位:
現(xiàn)將《寧波市加快打造“361”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群行動方案(2023—2027年)》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹落實。
寧波市人民政府
2023年7月25日
總體要求
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,堅持政府推動與企業(yè)主體、創(chuàng)新引領(lǐng)與自主可控、系統(tǒng)推進與重點突破、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策、因地制宜與分類實施相結(jié)合,實施產(chǎn)業(yè)平臺提升、工業(yè)投資攻堅、企業(yè)“四上”培強、科技創(chuàng)新加速、品質(zhì)管理創(chuàng)優(yōu)、數(shù)字融合賦能、未來產(chǎn)業(yè)培育等七大行動,著力打造“361”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群,鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群,搶占新興和未來產(chǎn)業(yè)新賽道,全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平,為建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市提供硬核支撐。
?。ǘ┲饕繕?/div>
到2027年,在全市培育形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)、綠色石化、高端裝備等3個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,新型功能材料、新能源、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、智能家電、時尚紡織服裝、現(xiàn)代健康等6個千億級產(chǎn)業(yè)集群,以及一批新興和未來產(chǎn)業(yè)群,完備建立起以綠色化、新型化、高端化為主要特征的“361”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群體系。產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入達到3.7萬億元,有力支撐全市制造業(yè)增加值占GDP比重保持穩(wěn)定、占全省工業(yè)增加值比重提升至25%左右。工業(yè)增加值規(guī)模在全國城市中爭先進位,高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上制造業(yè)增加值比重達到15%。構(gòu)建形成一批空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色明顯、資源要素集聚、產(chǎn)城融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)平臺,培育形成國家級產(chǎn)業(yè)集群5個以上。
主要任務(wù)
保障措施
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強對全市產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),明確工作任務(wù),完善工作機制,加快推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。市級層面成立產(chǎn)業(yè)集群培育工作專班,下設(shè)政策保障、綜合協(xié)調(diào)、集群推進、空間騰換、招大做強、企業(yè)優(yōu)強、品質(zhì)提升、數(shù)字賦能、創(chuàng)新強工等9個工作小組,負責具體工作落實推進。各地各有關(guān)部門要健全工作機制,確保各項工作落到實處。
?。ǘ娀咧?。加強產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃協(xié)同聯(lián)動,對符合“361”萬千億級產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展導(dǎo)向的投資項目、平臺、企業(yè)給予政策傾斜與重點扶持??茖W合理制定產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展評價標準,加強系統(tǒng)管理與服務(wù),及時追蹤產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展狀況,定期評估政策實施效果,及時調(diào)整完善政策措施。
?。ㄈ娀乇U?。完善創(chuàng)新要素配置方式,推動工業(yè)用地、能耗、排放等要素指標向重點園區(qū)集聚和向重點項目傾斜。重大項目落地按照市重大項目“1244”統(tǒng)籌推進機制規(guī)定予以保障。引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)集群重點企業(yè)、重點項目、重點平臺等的信貸支持力度,支持產(chǎn)業(yè)基金、國有資本投向產(chǎn)業(yè)集群重點領(lǐng)域。
(四)強化產(chǎn)業(yè)研究。依托高端智庫、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè),加強對產(chǎn)業(yè)集群、細分行業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展特征、趨勢的研究分析,制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)集群、細分行業(yè)集群培育行動方案和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜。重點分析研判國內(nèi)外一流產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的典型路徑模式,形成可復(fù)制推廣的集群建設(shè)工具箱。
?。ㄎ澹娀a(chǎn)業(yè)對接。建立政企協(xié)同、市縣聯(lián)動、部門互動對接機制,開展產(chǎn)業(yè)與人才、技術(shù)、市場、資金等對接活動,促進產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈的融合發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)集群跨區(qū)域協(xié)作和產(chǎn)學研合作交流,鼓勵產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)“引進來”和“走出去”。
?。娀鍐瓮七M。細化落實產(chǎn)業(yè)集群重點目標和任務(wù),建立產(chǎn)業(yè)集群重點企業(yè)、重點項目、重點園區(qū)、重點創(chuàng)新載體、質(zhì)量品牌、產(chǎn)業(yè)政策“六張清單”,清單化、節(jié)點化、數(shù)字化推進落實。將產(chǎn)業(yè)集群培育工作納入高質(zhì)量發(fā)展考核評價體系,建立產(chǎn)業(yè)集群培育分析監(jiān)測體系,定期通報培育工作進展情況。
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