關(guān)于支持萍鄉(xiāng)市電子信息產(chǎn)業(yè)

 

　　高質(zhì)量發(fā)展的政策清單

 

　　為貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于實(shí)施動能培育提升行動的決策部署，大力推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域動能培育，推動全市電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下政策清單。

 

　　一、支持企業(yè)培育壯大

 

　　(一)支持企業(yè)梯次培育。對首次成功申報(bào)升規(guī)入統(tǒng)且上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表滿一個(gè)年度的電子信息企業(yè)按3萬元/家給予支持；對首次成功入選兩化融合、智能標(biāo)桿、綠色工廠、管理創(chuàng)新及企業(yè)技術(shù)中心五類市級評選項(xiàng)目，按3萬元/家給予支持。(責(zé)任單位：市工信局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(二)支持企業(yè)開展技術(shù)改造。對2021年1月1日以前升規(guī)入統(tǒng)的電子信息企業(yè)，購買用于研發(fā)、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測等設(shè)備投資額達(dá)1000萬元(含)以上且屬于本年度新納入統(tǒng)計(jì)或上一年度在庫存續(xù)至本年度的技術(shù)改造項(xiàng)目，按已完成設(shè)備投入的5%進(jìn)行獎勵(lì)或按中國人民銀行同期貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)計(jì)算固定資產(chǎn)貸款項(xiàng)目貸款利息額的100%給予項(xiàng)目貸款貼息，單個(gè)企業(yè)獎勵(lì)或貼息總額不超過300萬元。(責(zé)任單位：市工信局、人民銀行萍鄉(xiāng)市中心支行，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(三)支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對2021年1月1日以前升規(guī)入統(tǒng)的電子信息企業(yè)，新建或改造生產(chǎn)線、工業(yè)機(jī)器人等設(shè)備硬件部分投資額達(dá)200萬元(含)以上且屬于本年度新納入統(tǒng)計(jì)或上一年度在庫存續(xù)至本年度的智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，按智能化設(shè)備及工業(yè)軟件全部實(shí)際投入資金不超過20%比例進(jìn)行獎勵(lì)，最高100萬元。對當(dāng)年首次獲評省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應(yīng)用示范項(xiàng)目(場景、工廠)、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心或者通過數(shù)據(jù)管理成熟度評估認(rèn)定、兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)，予以每家10萬元獎勵(lì)。(責(zé)任單位：市工信局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(四)大力培育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。對首次入選獨(dú)角獸(潛在種子)電子信息企業(yè)分別按不少于100萬元/家、50萬元/家、30萬元/家給予獎勵(lì)支持；對首次入選瞪羚(潛在)電子信息企業(yè)分別按不少于20萬元/家、10萬元/家給予獎勵(lì)支持，以上獎勵(lì)均由市縣(區(qū))兩級按1:1比例承擔(dān)。對首次認(rèn)定(重新認(rèn)定)的電子信息國家高新技術(shù)企業(yè)，由所在縣區(qū)分別按不少于10萬元/家、5萬元/家給予獎勵(lì)支持。(責(zé)任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　二、支持創(chuàng)新能力提升

 

　　(五)支持企業(yè)加大研發(fā)投入。統(tǒng)籌省研發(fā)投入后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，每年安排200萬元研發(fā)投入后補(bǔ)助資金，對年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出總量居全市前20名且保持正增長的企業(yè)，每家給予5萬元補(bǔ)助；對年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增幅居全市前20名且連續(xù)兩年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到300萬元以上的企業(yè)，每家給予5萬元補(bǔ)助。補(bǔ)助企業(yè)數(shù)量每年不超過40家，不重復(fù)支持。(責(zé)任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(六)加強(qiáng)創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認(rèn)定電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國家技術(shù)創(chuàng)新中心(重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)采取“一事一議”方式給予支持；對新獲批電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國家級和省級科技類重大創(chuàng)新平臺，每個(gè)分別給予50萬元、20萬元資金補(bǔ)助。對電子信息企業(yè)首次成功申報(bào)省級以上工業(yè)和信息化項(xiàng)目，按差異化政策獎勵(lì)，其中一類項(xiàng)目獎勵(lì)20萬元，二類獎勵(lì)10萬元，三類獎勵(lì)5萬元。一類項(xiàng)目：國家級榮譽(yù)，省級單項(xiàng)冠軍、產(chǎn)業(yè)研究院、制造業(yè)領(lǐng)航培育企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、智能制造標(biāo)桿企業(yè)(示范工廠)、江西省首臺(套)重大技術(shù)裝備，武器裝備科研生產(chǎn)備案、承制(維修)資格、二級保密資質(zhì)；二類項(xiàng)目：省級服務(wù)型制造企業(yè)、省級綠色工廠、省級工程研究中心、省級專業(yè)化小巨人、省級企業(yè)技術(shù)中心；三類項(xiàng)目：省級專精特新企業(yè)等其他項(xiàng)目。(責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(七)推進(jìn)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)。聚焦電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由具有優(yōu)勢地位的高校、科研院所或龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合行業(yè)內(nèi)優(yōu)勢科技力量分期分批組建創(chuàng)新聯(lián)合體，開展產(chǎn)業(yè)鏈共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新能力和水平，打造特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。對核準(zhǔn)組建的創(chuàng)新聯(lián)合體連續(xù)三年按20萬元/年給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支持，由市縣(區(qū))兩級按1:1比例承擔(dān)。(責(zé)任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(八)實(shí)施“揭榜掛帥”制度。以解決產(chǎn)業(yè)重大共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)需求為導(dǎo)向，通過“企業(yè)出題，政府立題，人才破題”的方式，鼓勵(lì)支持電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展科研攻關(guān)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，破解“卡脖子”問題，每年實(shí)施不超過3個(gè)“揭榜掛帥”項(xiàng)目，每個(gè)給予150萬元支持，由市縣(區(qū))兩級按2:1比例承擔(dān)。(責(zé)任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(九)落實(shí)研發(fā)投入優(yōu)惠政策。全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)電子信息企業(yè)加大研發(fā)投入，強(qiáng)化創(chuàng)新主體地位，助推企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(責(zé)任單位：市科技局、市稅務(wù)局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(十)加大科研技能成果激勵(lì)。對電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域獲得國家科學(xué)技術(shù)獎一等獎、二等獎的創(chuàng)新主體采取“一事一議”給予獎勵(lì)；對獲得省科學(xué)技術(shù)獎特等獎、一等獎、二等獎的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，市縣(區(qū))兩級均按省獎勵(lì)額度分別給予50萬元、20萬元、10萬元配套獎勵(lì)。鼓勵(lì)人才攜帶擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果在我市實(shí)施轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，對轉(zhuǎn)化項(xiàng)目產(chǎn)生效益經(jīng)評審給予最高50萬元獎勵(lì)補(bǔ)助。鼓勵(lì)在萍高校、科研院所、企業(yè)面向市內(nèi)單位開展技術(shù)開發(fā)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，按單個(gè)技術(shù)合同成交額給予1%、最高10萬元獎勵(lì)，主要用于獎勵(lì)相關(guān)科研人員。對牽頭起草制定電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)給予20萬元獎勵(lì)補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(十一)促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施科技創(chuàng)新券項(xiàng)目，通過免費(fèi)發(fā)放后補(bǔ)助性權(quán)益憑證，采取定期兌付方式，支持電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合條件的科技型企業(yè)向外購買科技成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。資助比例為單個(gè)合同總金額的20%,由市縣(區(qū))兩級按1:1比例承擔(dān)，單個(gè)項(xiàng)目資助額度不超過100萬元。(責(zé)任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(十二)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作。圍繞電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施一批專利導(dǎo)航項(xiàng)目，擇優(yōu)給予一定資金支持；加大高價(jià)值專利培育力度，對新授權(quán)高價(jià)值發(fā)明專利給予3000元/件的獎勵(lì)；加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資力度，支持企業(yè)利用知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，融資成本由市縣(區(qū))兩級按1:1比例承擔(dān)。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　三、支持企業(yè)融資上市

 

　　(十三)持續(xù)優(yōu)化信貸投放。圍繞電子信息細(xì)分領(lǐng)域動能培育，深入推動產(chǎn)融合作，建立市政府金融辦與發(fā)改、工信、科技等部門信息常態(tài)化對接機(jī)制，精準(zhǔn)獲取電子信息細(xì)分領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)“白名單”,定期推送至銀行機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)獲客、精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)服務(wù)。(責(zé)任單位：市政府金融辦、人民銀行萍鄉(xiāng)市中心支行、萍鄉(xiāng)銀保監(jiān)分局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(十四)加強(qiáng)政策性貸款支持。支持電子信息企業(yè)申報(bào)國家制造業(yè)中長期貸款，鼓勵(lì)轄內(nèi)各銀行以更優(yōu)惠的利率積極投放中長期貸款。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新發(fā)展，探索引導(dǎo)電子信息產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)通過銀企直連或使用第三方平臺，開展應(yīng)收賬款融資、商業(yè)保理以及存貨、倉儲、訂單等供應(yīng)鏈融資，為上下游中小微企業(yè)提供供應(yīng)鏈融資，支持企業(yè)通過人民銀行應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺開展應(yīng)收賬款抵質(zhì)押融資。(責(zé)任單位：人民銀行萍鄉(xiāng)市中心支行、市政府金融辦)

 

　　(十五)加強(qiáng)科貸通支持。持續(xù)擴(kuò)大科貸通規(guī)模，做大科技金融盤，積極為電子信息企業(yè)解決創(chuàng)新融資難、融資貴難題，鼓勵(lì)支持電子信息科技型中小企業(yè)創(chuàng)新，推動企業(yè)快速成長。(責(zé)任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(十六)推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動”。搶抓全面實(shí)行股票發(fā)行注冊制改革歷史機(jī)遇，大力引導(dǎo)和推動電子信息重點(diǎn)擬上市企業(yè)加快上市進(jìn)程。對在滬深北交易所上市的企業(yè)，省、市、縣財(cái)政分步驟獎勵(lì)不超過1500萬元，對在新三板掛牌的企業(yè)，市財(cái)政獎勵(lì)50萬元，在江西聯(lián)合股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)，市財(cái)政獎勵(lì)30萬元。推動符合條件的企業(yè)對接多層次資本市場融資，積極對接PE/VC機(jī)構(gòu)常態(tài)化開展路演活動，加大對我市企業(yè)股權(quán)投資支持力度。進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量，鼓勵(lì)上市公司進(jìn)行再融資，市財(cái)政按實(shí)際募集資金的2‰給予獎勵(lì)，最高不超過100萬元。(責(zé)任單位：市政府金融辦、市財(cái)政局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　四、支持人才培養(yǎng)激勵(lì)

 

　　(十七)加快高層次人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)。對引進(jìn)的電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次人才團(tuán)隊(duì)、緊缺急需人才，以及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)萍籍人才、留萍來萍創(chuàng)業(yè)就業(yè)大中專畢業(yè)生和本土技能人才，按“昭萍英才”政策給予資助扶持。(責(zé)任單位：市委組織部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市商務(wù)局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(十八)獎勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新人才。對獲批省級學(xué)科學(xué)術(shù)與技術(shù)帶頭人的，每個(gè)給予20萬元一次性獎勵(lì)。(責(zé)任單位：市科技局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　五、支持重點(diǎn)要素保障

 

　　(十九)支持產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。支持符合要求的電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目列入國家和省重大項(xiàng)目、省市重點(diǎn)項(xiàng)目清單，優(yōu)先配置各類資源。加強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)招商引資力度，對科技含量高、帶動效應(yīng)強(qiáng)的電子信息產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，采取“一事一議、一企一策”方式給予重點(diǎn)支持，充分保障項(xiàng)目要素供給。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市商務(wù)局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(二十)加強(qiáng)用地保障。將電子信息產(chǎn)業(yè)用地納入國土空間規(guī)劃，年度用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先統(tǒng)籌保障。新增建設(shè)用地指標(biāo)分配向電子信息項(xiàng)目傾斜，可依法依規(guī)使用經(jīng)營性集體建設(shè)用地，對電子信息項(xiàng)目用地需求做到應(yīng)保盡保。(責(zé)任單位：市資規(guī)局，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　(二十一)優(yōu)先保障用能需求。對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能效達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平的電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在能耗需求上予以傾斜支持并開辟節(jié)能審查綠色通道。推進(jìn)電力市場化改革，積極組織電子信息企業(yè)用好用活直購電、電費(fèi)峰谷差價(jià)等政策，鼓勵(lì)電子信息企業(yè)簽訂電力中長期合同，支持電子信息企業(yè)利用廠房屋頂及附屬設(shè)施建設(shè)自發(fā)自用分布式光伏電站，降低企業(yè)用電成本。(責(zé)任單位：市發(fā)改委、國網(wǎng)萍鄉(xiāng)供電分公司，各縣〔區(qū)〕人民政府、萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會)

 

　　本政策清單中各項(xiàng)具體政策的實(shí)施細(xì)則、實(shí)施期限、申報(bào)指南等事宜，由市數(shù)字經(jīng)濟(jì)辦會同相關(guān)部門按責(zé)任分工負(fù)責(zé)解釋。