隨著中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為順應社會主要矛盾的發(fā)展變化，黨的十九大報告明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農業(yè)農村現代化，促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。這是提升我國農業(yè)全球競爭力，實現我國由農業(yè)大國向農業(yè)強國轉變的必然要求。

 

　　縱觀全球農業(yè)發(fā)展歷程，在傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型的過程中，大都采取了工業(yè)反哺農業(yè)、機械化、規(guī)模經營和產業(yè)化的發(fā)展道路。但由于不同國家在農業(yè)資源稟賦、工業(yè)發(fā)展水平、科技創(chuàng)新等方面的差異，不同國家在農業(yè)現代化的發(fā)展路徑上各不相同。相比之下，我國農業(yè)資源稟賦既有人多地少水缺的總體特征，又有由資源稟賦、產業(yè)形態(tài)、經營主體所形成的多元化的區(qū)域特點，以及“大國小農”的基本國情農情。由此，我國的農業(yè)現代化無法遵循已有的農業(yè)發(fā)展模式，需要探索出一條適合中國國情，以多元化為特征，以生產設施化、社會服務化、產業(yè)融合化為實現路徑的產業(yè)融合發(fā)展之路。

 

　　產業(yè)融合是客觀要求

 

　　2021年末，中央農村工作會議明確提出，要聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展，深入推進農村一二三產業(yè)融合?？梢哉f，產業(yè)融合是實現農業(yè)現代化的客觀要求。

 

　　首先，信息智能技術加快促進了農業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展。20世紀70年代以來以信息技術為代表的新一輪科技革命，將人類帶入知識經濟時代。近年來，隨著人工智能、大數據、物聯網和5G技術等新一代信息技術的發(fā)展與應用，農業(yè)發(fā)展逐漸突破時間、空間的界限，農業(yè)數字化、信息化的特征日益明顯。與此同時，以信息技術、云計算、大數據為依托，農業(yè)的標準化、專業(yè)化水平逐步提升，為農業(yè)與相關產業(yè)在產品、技術、產業(yè)鏈等方面的交叉融合奠定堅實基礎，助力農業(yè)現代化發(fā)展。

 

　　其次，農業(yè)多功能的發(fā)揮有賴于農業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展?，F代農業(yè)是多功能農業(yè)，農業(yè)現代化就是要充分釋放農業(yè)的不同功能。長期以來，受經濟社會發(fā)展水平和農業(yè)發(fā)展程度的影響，人們更多強調農業(yè)的生產功能，即農業(yè)所具有的產品貢獻、市場貢獻、要素貢獻等，尤其是其在維護國家糧食安全、保障社會穩(wěn)定方面所發(fā)揮的積極作用。對于其所具有的維持生態(tài)系統(tǒng)平衡、傳承農耕文明等生態(tài)、生活功能的發(fā)掘卻相對較少。與農業(yè)生產功能相比，生態(tài)、生活等價值功能的發(fā)掘不僅依賴于農業(yè)，而且要以產業(yè)基礎為依托，在產業(yè)鏈的基礎上實現農業(yè)功能的價值轉化。

 

　　最后，農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展有賴于農業(yè)與相關產業(yè)融合發(fā)展。近年來，隨著生態(tài)環(huán)境約束日益趨緊，加強生態(tài)保護，實現人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)理念日益深入人心，農業(yè)現代化關注耕地數量，更注重質量。需要將“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”思想融入現代農業(yè)的發(fā)展理念中，只有這樣才能真正實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。產業(yè)融合為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供新思路，農業(yè)與相關產業(yè)的融合發(fā)展是實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本路徑。

 

　　產業(yè)融合是現實選擇

 

　　經過改革開放40多年的發(fā)展，雖然在農業(yè)領域也形成了多元化的經營主體，但農業(yè)農村三大產業(yè)發(fā)展仍然不完全同步，新時代以鄉(xiāng)村振興推進農業(yè)農村現代化要求提升農村規(guī)?；娃r村生產要素集約化水平。從這個角度來講，產業(yè)融合是農業(yè)農村現代化的現實選擇。

 

　　農業(yè)生產規(guī)?；乾F代農業(yè)發(fā)展的重要條件，規(guī)?；饕w現在兩個方面，一是經營主體的多元化；二是經營面積的規(guī)?；?0多年來，農業(yè)經營主體更加多元，經營規(guī)模有所提升，但無論是經營主體的數量還是質量，規(guī)模經營的層次與水平都與農業(yè)生產規(guī)模化的要求存在差距。加之小農戶無論在經營主體的數量、從業(yè)人員還是耕地面積等方面仍具有主體地位，這與以規(guī)模化經營為基礎的農業(yè)現代化發(fā)展需求存在一定差距。這要求我們在遵循農業(yè)現代化一般規(guī)律的基礎上，探尋多樣化的農業(yè)現代化發(fā)展路徑，產業(yè)融合就是其中之一。

 

　　隨著農戶收入結構的變化，勞動力、資本等要素配置逐漸由農業(yè)領域向非農領域轉移。農業(yè)勞動力的主體發(fā)生著明顯轉變，以鄉(xiāng)村振興為目標，農戶在農業(yè)領域的投資也同現代農業(yè)發(fā)展所要求的生產要素集約化不相適應，迫切需要通過增加單位資本、勞動力等要素投入，促進單位農業(yè)生產效率的提高，實現單位效用最大化。不僅如此，農業(yè)由主業(yè)向副業(yè)轉變的趨勢日益明顯。農業(yè)在國民經濟中的比重出現顯著變化，2020年第一產業(yè)在國民經濟中的比重為7.7%。在農戶分化、兼業(yè)化的基礎上，農業(yè)結構逐漸向種植業(yè)轉變，尤其是糧食作物。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，現代農業(yè)多樣化發(fā)展需要匹配新時代初級產品供給保障的新要求?？梢哉f，農業(yè)產業(yè)融合發(fā)展大有可為。

 

　　產業(yè)融合的實施路徑

 

　　為更好地滿足人們對于農業(yè)多樣化的需求，農業(yè)發(fā)展的產業(yè)融合趨勢日益明顯。面對新時代農業(yè)發(fā)展的新基礎、新條件，探索產業(yè)融合發(fā)展的農業(yè)現代化道路，要求不斷夯實農業(yè)現代化的物質基礎和社會服務基礎，逐步完善鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎要素，高質量服務于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

 

　　第一，以生產設施化夯實農業(yè)現代化的物質基礎。由于不同地區(qū)農業(yè)資源稟賦不同，不同區(qū)域農業(yè)生產效率具有明顯差異。農業(yè)生產設施化就是要以完善農田設施和配套水利設施為突破口，提高農業(yè)生產經營過程中的科技含量，拉平不同地塊之間的地力差異，優(yōu)化農業(yè)生產條件。以農田設施和配套水利設施為突破口，加快農業(yè)生產設施建設，優(yōu)化農業(yè)生產條件，打通農業(yè)生產設施化的“堵點”“痛點”，在完善農業(yè)生產設施的基礎上，打通農業(yè)基礎設施建設的“最后一公里”，夯實農業(yè)現代化的物質基礎。

 

　　第二，以社會服務化構建農業(yè)現代化的發(fā)展體系。農業(yè)社會化服務體系就是以服務農業(yè)生產全過程為目標，為農業(yè)生產的經營主體提供各種服務，進而形成的網絡體系。在農村產業(yè)融合發(fā)展的背景下，加快推進以農業(yè)生產性服務業(yè)為核心的農業(yè)社會化服務體系建設，不僅有助于推動農業(yè)現代化發(fā)展，而且有利于推動農村產業(yè)深度融合。一方面，以農村生產性服務業(yè)發(fā)展為重點，加快農村服務業(yè)發(fā)展，促進農村生產與生活的相互融合，提升農村產業(yè)發(fā)展的綜合性、系統(tǒng)性、聯動性，深化農村產業(yè)融合發(fā)展。另一方面，不斷推進農村生產性服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)掘鄉(xiāng)村新價值，培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)，打造鄉(xiāng)村新模式，促進鄉(xiāng)村產業(yè)結構提檔升級。以農業(yè)生產性服務業(yè)為節(jié)點，連接城鄉(xiāng)，串聯農業(yè)與相關產業(yè)，助力農工、農商、農文、農旅等產業(yè)融合發(fā)展。

 

　　第三，以農業(yè)產業(yè)化為支撐實現農業(yè)現代化的可持續(xù)發(fā)展。以農業(yè)產業(yè)化為突破口，加快產業(yè)融合進程。以農業(yè)產業(yè)鏈融合為基礎，打造一體化的農產品供應商。持續(xù)提升農業(yè)農村科技水平，建立集農產品生產、加工、物流和服務等于一體的農業(yè)產業(yè)供應體系，發(fā)展種養(yǎng)加、產供銷、內外貿易一體化的現代農業(yè)。以農業(yè)橫向融合為基礎，打造多樣化的農業(yè)現代化發(fā)展方式。農業(yè)與金融機構的融合發(fā)展，為農業(yè)發(fā)展提供適應農業(yè)需求的融資、信貸渠道和保險產品，從而助力農業(yè)轉型升級。不斷完善農地產權制度，優(yōu)化農業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境。同時，積極引進社會資本、外部技術和管理理念優(yōu)化農村資源配置。厚植產業(yè)融合發(fā)展的人文環(huán)境，吸引各類人才投身鄉(xiāng)村發(fā)展，培養(yǎng)一批愛農業(yè)、懂技術、善經營的新型職業(yè)農民。以生態(tài)重塑為保障，營造產業(yè)融合的生態(tài)環(huán)境，大力推進農村產業(yè)轉型升級，在貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念中，實現農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

 

　　來源：中國社會科學網