智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)類似一個“城市”，是一個包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)開發(fā)和學(xué)術(shù)研究在內(nèi)的綜合體。各組成部分協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、良性循環(huán)、相互促進(jìn)，最終激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力和產(chǎn)業(yè)市場潛力。智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)不是聚集那些“煙囪林立”的工廠，而是著力開發(fā)信息技術(shù)等高科技產(chǎn)業(yè)，在青山綠水的環(huán)境中完成城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和智能制造轉(zhuǎn)型。可以說智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚智慧信息產(chǎn)業(yè)，是智慧城市未來建設(shè)中的“產(chǎn)業(yè)大腦”和指揮中心。這里是頂尖科技成果與“產(chǎn)-學(xué)-研”完整鏈條相結(jié)合基地，也是向各地政府和大型企業(yè)展示和示范的基地。

 

　　1.標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則

 

　　按照《標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建原則和要求》（GB/T13016-2018）的有關(guān)規(guī)定，注重標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性和結(jié)構(gòu)化，針對智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)及定位，兼顧與現(xiàn)行有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的相互銜接，充分展現(xiàn)行業(yè)特色。具體遵循以下原則：

 

　　（1）目標(biāo)明確

 

　　智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)是信息化創(chuàng)新引領(lǐng)園區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要組成部分，全面推進(jìn)新一代信息通信技術(shù)與新型智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的深度融合，是提高園區(qū)治理能力水平，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新航向，也是落實國家相關(guān)文件和標(biāo)準(zhǔn)要求。因此，建立科學(xué)的智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)、運行和維護(hù)，協(xié)調(diào)各方資源，統(tǒng)籌規(guī)劃，將有助于推動智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

 

　?。?）全面成套

 

　　充分研究智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)涉及到的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)及其管理中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的各種事物和概念，力求在一定范圍內(nèi)的應(yīng)有標(biāo)準(zhǔn)全面成套。只有“全”，才能做到對體系整體性的充分體現(xiàn)，也才能做到胸有全局，抓住主要環(huán)節(jié)和矛盾，明確主攻方向。智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)充分借鑒智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗，將指標(biāo)的覆蓋性與全面性相結(jié)合，在整體完備性基礎(chǔ)上，力求簡潔，選擇具有典型代表性的綜合指標(biāo)。建立健全開放發(fā)展、動態(tài)更新的智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系，支持核心關(guān)鍵急需標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研制。

 

　?。?）層次適當(dāng)

 

　　根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，恰當(dāng)?shù)貙?biāo)準(zhǔn)安排在不同的層次上。盡量擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍，或盡量安排在高層次上，即應(yīng)在大范圍內(nèi)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)在小范圍內(nèi)各自制定，達(dá)到體系組成盡量合理簡化。各層級的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清晰歸類，不重復(fù)、不遺漏，相互協(xié)調(diào)，層次清晰、結(jié)構(gòu)合理。從而有針對性的對智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)與改進(jìn)進(jìn)行指導(dǎo)。

 

　?。?）行業(yè)引領(lǐng)

 

　　標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能適應(yīng)智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)日新月異的新形勢，推動標(biāo)準(zhǔn)吸納最新科研和實踐成果，提高標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的前瞻性和引領(lǐng)性，不斷提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化服務(wù)水平。隨著標(biāo)準(zhǔn)的逐步推廣應(yīng)用，還應(yīng)持續(xù)、廣泛收集標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人士和政府管理部門的意見，并能根據(jù)相關(guān)部門提出的建議對標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行持續(xù)的更新和完善。

 

　　2.標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建方法

 

　　智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系在構(gòu)建過程中，應(yīng)遵循標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的方法論，將需求轉(zhuǎn)化為具體的體系模塊。構(gòu)建過程主要包含三個階段：準(zhǔn)備與分析階段、設(shè)計與編制階段、實施與維護(hù)階段。準(zhǔn)備與分析階段包括智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系目標(biāo)分析、需求分析和適用性研究；設(shè)計與編制階段包括智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計和體系表編制；實施與維護(hù)階段包括智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系印發(fā)和宣講、標(biāo)準(zhǔn)體系實施及信息反饋、標(biāo)準(zhǔn)體系改進(jìn)和維護(hù)。

 

　　標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的具體步驟如下：

 

　?。?）確定智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化方針目標(biāo)

 

　　構(gòu)建智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系之前，需要了解智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化所支撐的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，明確智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)達(dá)到的目標(biāo)，確定實現(xiàn)智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化方針或策略、基本原則等，確定智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系的范圍和邊界。

 

　?。?）智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系調(diào)查研究

 

　　開展智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系的調(diào)查研究，要深入研究國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)及管理的發(fā)展動態(tài)及各領(lǐng)域內(nèi)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展情況，對國內(nèi)和國外主要國家的標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)資料進(jìn)行分析，作為編制智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系表的基礎(chǔ)。還應(yīng)廣泛收集標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員和生產(chǎn)、使用、科研、教學(xué)、貿(mào)易及其他有關(guān)人員的意見。通常包括標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)國內(nèi)外情況，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)、存在問題及建設(shè)需求。

 

　?。?）智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的分析整理

 

　　任何系統(tǒng)工程都可按工程特點或分析目的將其分解成許多分系統(tǒng)，同樣又可將分系統(tǒng)進(jìn)一步分解成許多子系統(tǒng)，然后找出整體系統(tǒng)中屬于全局的問題列為整體系統(tǒng)的第一層內(nèi)容，屬于各個分系統(tǒng)中全局的問題列為整體系統(tǒng)的第二層內(nèi)容，也是此分系統(tǒng)的第一層內(nèi)容。依此類推，就可將一個復(fù)雜的整體系統(tǒng)分析得十分清晰、科學(xué)、有條理。對智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系來說，所謂全局問題就是在該系統(tǒng)或分系統(tǒng)內(nèi)通用的共性標(biāo)準(zhǔn)。許多共性標(biāo)準(zhǔn)的集合即構(gòu)成該系統(tǒng)或分系統(tǒng)的第一層標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的目標(biāo)以及具體的標(biāo)準(zhǔn)化需求，要做好以上分析，要求熟悉各自系統(tǒng)內(nèi)的要素、環(huán)節(jié)、過程及相互關(guān)系，并要尋找出存在于許多事物個性特征中的共性特征。制定智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系表要了解國家、行業(yè)及相關(guān)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系表，不僅要熟悉國內(nèi)情況，還要熟悉國外情況，借鑒國內(nèi)外現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)框架，從標(biāo)準(zhǔn)的類型、專業(yè)領(lǐng)域、級別、功能、業(yè)務(wù)的生命周期等若干不同標(biāo)準(zhǔn)化對象的角度，對標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行分析，從而確定標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)關(guān)系。只有掌握這些情況后，才可能編制好標(biāo)準(zhǔn)體系表。

 

　?。?）編制智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系表

 

　　根據(jù)不同維度的標(biāo)準(zhǔn)分析結(jié)果，選擇恰當(dāng)?shù)木S度作為智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系框架的主要維度，編制智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖。收集整理擬采用的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)等外部標(biāo)準(zhǔn)和本領(lǐng)域已有的內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)，提出近期和將來規(guī)劃擬制定的智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)列表，編制標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表，編制標(biāo)準(zhǔn)體系表編制說明。

 

　　3.標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)框架

 

　　智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的研制和更新發(fā)展應(yīng)具有其連貫性和穩(wěn)定性的內(nèi)在需要。智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)是智慧城市建設(shè)的延伸，結(jié)合當(dāng)前技術(shù)發(fā)展，特別是當(dāng)前以大數(shù)據(jù)為驅(qū)動的新型智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)，突出了數(shù)據(jù)的重要性和引領(lǐng)性地位。

 

　　結(jié)合國家網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會等戰(zhàn)略的推進(jìn)及我國智慧城市建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀，智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)體系總體框架包括“基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)”、“通用標(biāo)準(zhǔn)”、“專用標(biāo)準(zhǔn)”三個層級。標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)框架如圖4-1所示。

 

　?。?）基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

 

　　基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)從智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的整體性特征和系統(tǒng)化建設(shè)角度提供指導(dǎo)和規(guī)范，是智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的總體性、框架性、基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。具體包括智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)術(shù)語、信息分類編碼、信息交換和標(biāo)識與符號。

 

　　術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)主要針對已有和在實踐中廣泛應(yīng)用的智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運營過程中常用概念進(jìn)行內(nèi)涵與外延的界定，用于統(tǒng)一智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)概念、技術(shù)、應(yīng)用行業(yè)場景，為其他各部分標(biāo)準(zhǔn)的制定和智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)研究提供支撐。

 

　　信息分類編碼主要為了方便信息存儲、檢索和使用，在進(jìn)行信息處理時賦予信息元素以代碼的過程。即用不同的代碼與各種信息中的基本單位組成部分建立一一對應(yīng)關(guān)系。信息編碼必須標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化。

 

　　信息交換主要為了使數(shù)據(jù)在不同的信息實體之間進(jìn)行交互的過程，其目標(biāo)是在異構(gòu)環(huán)境中實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享，從而有效地利用資源，提高整個系統(tǒng)的性能，加快信息系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)流通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成和共享。

 

　　標(biāo)識與符號具有明示性意義與暗示性意義。不同的符號具有不同的編碼和解碼規(guī)則,它在信息交換中主要起限制作用和解釋作用。標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)識與符號有助于信息在人際中的交流和共享。

 

　　（2）通用標(biāo)準(zhǔn)

 

　　通用標(biāo)準(zhǔn)旨在規(guī)范智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)框架制訂、頂層規(guī)劃設(shè)計、園區(qū)智慧化基礎(chǔ)建設(shè)、園區(qū)管理與服務(wù)等方面的業(yè)務(wù)操作流程、基本技術(shù)要求、相關(guān)業(yè)務(wù)的成果形式與內(nèi)容要素、成果的使用范圍或作用，明確具體業(yè)務(wù)相干關(guān)系方的工作內(nèi)容與責(zé)任邊界。通用標(biāo)準(zhǔn)主要包括信息化支撐平臺、基礎(chǔ)設(shè)施、管理與服務(wù)、安全與運維。

 

　　信息化支撐平臺是確保智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃順利實施的必要保障，是園區(qū)信息化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要因素，是提供ICT服務(wù)的重要支撐力量。

 

　　基礎(chǔ)設(shè)施是確保智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)正常運轉(zhuǎn)的公共服務(wù)設(shè)施，也是智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人居環(huán)境、提升公共服務(wù)和城市安全運轉(zhuǎn)的基本保障。

 

　　園區(qū)管理與服務(wù)的目的在于為園區(qū)中各相關(guān)方提供便捷、高效、精準(zhǔn)和公平的智能化服務(wù)，是用于支撐和確保智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目建設(shè)和運營過程中管理和服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

 

　　安全與運維以穩(wěn)定、安全、高效為基本點，確保園區(qū)能夠24小時為客戶提供高質(zhì)量的服務(wù)。運維人員通過監(jiān)控、日志分析等技術(shù)手段或日常巡檢發(fā)現(xiàn)園區(qū)信息和設(shè)施可能存在的隱患，及時發(fā)現(xiàn)或響應(yīng)故障，減少園區(qū)服務(wù)中斷時間。

 

　?。?）專用標(biāo)準(zhǔn)

 

　　專用標(biāo)準(zhǔn)是針對智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)某一領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化對象制訂的共性標(biāo)準(zhǔn)，旨在規(guī)范智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)項目的建設(shè)，可作為智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)項目建設(shè)及實施的參考和依據(jù)。

 

　　信息化支撐平臺主要包括地理信息技術(shù)支撐平臺、新一代信息技術(shù)支撐平臺、建筑智能化技術(shù)支撐平臺以及基于BIM/CIM的信息技術(shù)支撐平臺。

 

　　基礎(chǔ)設(shè)施主要包括園區(qū)給排水設(shè)施、園區(qū)燃?xì)庠O(shè)施、園區(qū)供熱設(shè)施、園區(qū)供電設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施。

 

　　管理與服務(wù)主要包括園區(qū)建設(shè)管理、園區(qū)公共服務(wù)、園區(qū)綠色生態(tài)雙碳應(yīng)用管理、企業(yè)信息化和信息基礎(chǔ)設(shè)施管理。

 

　　安全與運維主要包括物理安全、信息安全、公共安全和信息化設(shè)備運維。