十四年前，蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，在蘇州這片希望的田野上播下了生物醫(yī)藥的種子，當下，蘇州加快布局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，在全國第一個提出對標“全球藥谷”美國波士頓，出臺《全力打造蘇州市生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)地標實施方案（2020-2030）》，將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為“一號產(chǎn)業(yè)”，打造成最具代表性、最具競爭力、占領(lǐng)制高點的產(chǎn)業(yè)地標。

經(jīng)過十多年來的精心澆灌，這個種子終于迎來了它的破土發(fā)芽茁壯成長。今年我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成績亮眼，根據(jù)我市“生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)庫”企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，前三季度我市近3000家企業(yè)已實現(xiàn)營收1720億元，同比增長24%，工業(yè)產(chǎn)值1310億元，同比增長25%，已完成全年目標86%。1月至10月全市醫(yī)藥工業(yè)投資同比增長46%，為各工業(yè)產(chǎn)業(yè)門類增速最高。今年全市還新增10家生物醫(yī)藥上市企業(yè)，新增數(shù)量歷年最多，總數(shù)已達43家，其中2018年以來港股上市醫(yī)藥類企業(yè)14家，占全國一半。全市生物藥總產(chǎn)能近10萬升，占全國份額超30%。

任何一座標桿城市的誕生都離不開戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)的支撐。30年前，蘇州踏準了信息技術(shù)革命的浪潮，將電子信息產(chǎn)業(yè)打造成了第一支柱產(chǎn)業(yè)。

30年后，蘇州這個“弄潮兒”再次踏上“沖浪板”，迎接生物醫(yī)藥的滾滾浪潮，今年對于蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是具有非常重要意義的一年。再造一個萬億級的產(chǎn)業(yè)，蘇州提出支撐未來十年、二十年乃至更長時期的可持續(xù)發(fā)展的階段性目標：

2022年：力爭集聚生物醫(yī)藥企業(yè)4000家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2800億元，成為國內(nèi)獲批產(chǎn)品最多、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、研發(fā)合作模式最新的生物醫(yī)藥集聚區(qū)，爭創(chuàng)國家生物醫(yī)藥先進制造業(yè)集群。

2025年：力爭集聚生物醫(yī)藥企業(yè)6000家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破4000億元，初步形成具有國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地和生命科學研發(fā)協(xié)作示范區(qū)。

2030年：力爭集聚生物醫(yī)藥企業(yè)超一萬家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破一萬億元，實現(xiàn)生物醫(yī)藥領(lǐng)域的國際高端人才在蘇州集聚創(chuàng)新、一流創(chuàng)新企業(yè)在蘇州集聚發(fā)展、多元創(chuàng)新要素在蘇州集聚融合、重大創(chuàng)新成果在蘇州集聚涌現(xiàn)。

為達此目標，蘇州市工信局強化市級統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，建立“八個一”推進機制，全市各板塊各部門協(xié)同發(fā)力，形成了全市上下通力打造“中國藥谷”的良好局面。工作中，始終堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，各項舉措見實效：

——瞄準“痛點”，做強做大企業(yè)規(guī)模。建立多維度、廣覆蓋的篩選指標體系，開展生物醫(yī)藥地標企業(yè)遴選，針對遴選出來的潛力地標企業(yè)，提供精準“保姆式”服務(wù)，著力培育一批競爭能力強、品牌影響大、質(zhì)量效益好的地標企業(yè)。

——瞄準“難點”，努力提升臨床服務(wù)。鼓勵醫(yī)工結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新，大幅提升臨床試驗能力，著力激發(fā)醫(yī)務(wù)人員積極性，全力打造國家級試驗基地，計劃五年內(nèi)實現(xiàn)全市具有“藥物臨床試驗機構(gòu)資格認定證書”醫(yī)療機構(gòu)15家以上、各市（區(qū)）均擁有一家以上獲得臨床試驗備案的三級醫(yī)院，為我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供豐富的臨床服務(wù)資源。

——瞄準“堵點”，提高審評通關(guān)速度。借助自貿(mào)區(qū)蘇州片區(qū)發(fā)展機遇，抓住我市成為藥品進口口岸城市機會，積極對接國家和省藥監(jiān)、海關(guān)等部門，全力爭取省級藥械審評分中心落地設(shè)立，爭取B、C類特殊物品出入境審批權(quán)下放至蘇州海關(guān)和蘇州工業(yè)園區(qū)海關(guān)，加快產(chǎn)品審評審批速度和藥品通關(guān)速度。

——瞄準“斷點”，加強核心環(huán)節(jié)突破。成立材料科學姑蘇實驗室，瞄準建設(shè)國家級實驗室目標，高水平打造科技創(chuàng)新策源地，加大對生命健康材料的研究。同時還加大對核心技術(shù)攻關(guān)、高端醫(yī)療器械、制藥設(shè)備及醫(yī)療裝備的產(chǎn)業(yè)化支持，加快突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，研制一批重大創(chuàng)新產(chǎn)品。

蘇州市工信局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處處長石志偉介紹，經(jīng)過多年培育，蘇州已成長為國內(nèi)領(lǐng)先、全球重要的生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地，涌現(xiàn)一批國內(nèi)領(lǐng)先的創(chuàng)新成果，未來3至5年內(nèi)，這些成果將陸續(xù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)值、營收。

記者獲悉，蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)預計全年營收可超2000億元，產(chǎn)值超1800億元，增速高于往年。在中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)排名中，蘇州工業(yè)園區(qū)首次在產(chǎn)業(yè)競爭力、人才競爭力獲雙項第一。

“中國藥谷”的蘇州模式 

站在生物醫(yī)藥的“風頭浪尖”，蘇州清醒地面對前進道路上許多困難和問題，面對國際局勢和全球經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的不穩(wěn)定性不確定性，面對自身存在的劣勢短板，將圍繞蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體布局，將圍繞蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體布局，主動對接上海，深化“蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)‘八個一’推進模式”，以更大底氣推動蘇州高質(zhì)量發(fā)展的“一號產(chǎn)業(yè)”行穩(wěn)致遠。

一個發(fā)展規(guī)劃

2019年蘇州市政府出臺了《蘇州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2022）》，提出了推進補全產(chǎn)業(yè)鏈條、本地應(yīng)用示范、培育重點企業(yè)、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、完善平臺建設(shè)、推進協(xié)同創(chuàng)新、拓展資金支撐、革新監(jiān)管體系、創(chuàng)新發(fā)展模式九條路徑。

2020年1月3日開放再出發(fā)大會上，蘇州市委、市政府決定將生物醫(yī)藥作為蘇州在全球最有競爭力和影響力的產(chǎn)業(yè)地標精心打造。

2020年年初，蘇州市工信局在一手抓疫情防控、一手抓復工復產(chǎn)的情況下，同步謀劃生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖，堅持問題導向，在原《蘇州市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018～2022）》基礎(chǔ)上，以搶占世界生物醫(yī)藥發(fā)展制高點為目標，進一步提升規(guī)劃高度。

一個支持政策

蘇州生物醫(yī)藥發(fā)展大會正式發(fā)布《全力打造蘇州市生物醫(yī)藥及健康產(chǎn)業(yè)地標實施方案（2020-2030）》以搶占世界生物醫(yī)藥發(fā)展制高點為目標，圍繞打造世界一流產(chǎn)業(yè)集群、搶占全球技術(shù)創(chuàng)新高地、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)環(huán)境三大戰(zhàn)略，提出了11條實施路徑、48條具體舉措，為企業(yè)送上了“政策大禮包”。

一個工作專班

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的特征是“四高一長”，即高技術(shù)、高投入、高風險、高收益、長周期，各環(huán)節(jié)涉及部門較多，為了更好落實《關(guān)于建立“鏈長制”推進重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，圍繞生物藥和高端醫(yī)療器械兩個重點產(chǎn)業(yè)鏈，分別成立工作專班，將牽頭協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展工作中的共性問題、關(guān)鍵難題。

一套運行機制

圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈專班，成立由32部門和10個板塊組成的蘇州生物醫(yī)藥鏈長制的保障組，與專班形成耦合效應(yīng)，以“雙專班+保障組”的機制促進橫向部門、縱向市縣區(qū)聯(lián)動，共同推進“鏈長制”工作。“雙專班+保障組”堅持問題導向、目標導向，以“小切口”推動“大事情”，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難，讓生物醫(yī)藥企業(yè)家安心、放心、定心在蘇州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

一個產(chǎn)業(yè)研究院

蘇州一號產(chǎn)業(yè)正準備嘗鮮。以打造新型高端智庫為目標，進一步提高站位、優(yōu)化路徑，做到立足大局謀思路、注重實踐出實招，暢通上情下達、下情上傳的雙向渠道，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策提供強大智力支撐。

蘇州市工信局會同蘇州市科協(xié)，與中國生物醫(yī)學工程學會達成初步意向，計劃依托中國生物醫(yī)學工程學會蘇州工作站（換色標注）打造一號產(chǎn)業(yè)的4S科技服務(wù)站，聯(lián)動企業(yè)共同構(gòu)建“一號產(chǎn)業(yè)4S科技服務(wù)站”。

中國生物醫(yī)學工程學會副理事長、蘇州工作站專家團團長萬遂人認為：“蘇州制造業(yè)發(fā)達，營商環(huán)境非常好，有利于生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引著最優(yōu)秀的大項目和科學家團隊。”“蘇州要打造成世界級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地標，首先要誕生最頂尖的企業(yè)。科學家?guī)椭髽I(yè)家拼，才能達到這一目標。”

“一號產(chǎn)業(yè)4S科技服務(wù)站”，目前該研究院服務(wù)團已有24位行業(yè)專家。

一個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟

為推進生物醫(yī)藥技術(shù)進步和加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套合作，蘇州市工信局聯(lián)合本地社會組織及企業(yè)，構(gòu)建“虛擬產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”平臺，采用線上+線下方式，努力集聚國內(nèi)外醫(yī)藥領(lǐng)域各類科技、產(chǎn)業(yè)、高校、醫(yī)療機構(gòu)、審批審評、金融、政府等高層次專家，為蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢，同時建立上下游技術(shù)、產(chǎn)學研信息、知識產(chǎn)權(quán)等資源共享，推動政、產(chǎn)、學、研、醫(yī)、融協(xié)同發(fā)展。

一群龍頭企業(yè)

蘇州市工信局努力完善生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)努力搭建完善的“龍頭企業(yè)”培育體系，依托潛力地標企業(yè)培育工作，精心做好企業(yè)挖掘，助力優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展。

蘇州生物醫(yī)藥發(fā)展大會上，首批16家潛力地標企業(yè)培育名單重磅發(fā)布。對于入選企業(yè)，蘇州各地各部門將加大指導和支持，落實好相關(guān)支持政策，及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中的問題，推動其進一步完善組織機構(gòu)和運行機制，不斷提升自主創(chuàng)新能力，著力突破一批“卡脖子”技術(shù)，早日成為具有蘇州特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)地標企業(yè)。

一批服務(wù)平臺

蘇州市生物醫(yī)藥服務(wù)平臺以標志性項目引進、領(lǐng)軍型企業(yè)培育、創(chuàng)新資源要素集聚、體制機制改革、傳統(tǒng)藥企轉(zhuǎn)型升級為突破口，面向生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈布局，打造協(xié)同創(chuàng)新平臺資源服務(wù)體系，目前我市已有75個省級生物醫(yī)藥領(lǐng)域公共服務(wù)平臺。

蘇州市工信局相關(guān)負責人介紹，在新發(fā)展格局的大背景下，蘇州生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)按照“政府引導，企業(yè)運營”原則，積極探索創(chuàng)新的運營機制和服務(wù)模式，聯(lián)合有關(guān)的大學、科研院所、社會企事業(yè)組織，共建、承接或運營好各類生物醫(yī)藥公共服務(wù)平臺，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、強化金融支撐、完善創(chuàng)新機制、制訂績效評估體系等方面尋求深層突破，更好地為蘇州生物醫(yī)藥企業(yè)提供公共服務(wù)和基礎(chǔ)性服務(wù)。