膠管纏繞機飛速旋轉，一根黑色膠管從機器中穿過后便裹上了金屬外衣……近日，在河北省衡水市景縣河北博通橡塑制品有限公司的生產車間內，十幾臺全自動膠管編織機和纏繞機正并排全力運轉。

“這種高壓膠管用于特殊環(huán)境，一標米就能賣到上千元，而且訂單供不應求。”站在轟鳴作響的機器前，該公司董事長周志升感慨地說，得益于景縣縣委、縣政府的積極引導和政策扶持。近年來，他們通過設備更新升級、工藝改進，不僅將產能提高了兩倍以上，產品質量達到甚至超過了國家標準，企業(yè)也因此被評為全國膠管行業(yè)十強企業(yè)。

博通橡塑的快速發(fā)展，是景縣推動傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、綠色化、智能化方向發(fā)展邁進的一個縮影。作為衡水市9個省級特色產業(yè)集群之一，景縣制定了產業(yè)振興計劃，堅持“調舊、育新、扶強”協(xié)同發(fā)力，大力推進轉型升級，培育壯大新興產業(yè)，為優(yōu)化產業(yè)結構注入了新動力。

●“調舊”

——推進轉型升級，傳統(tǒng)產業(yè)迸發(fā)新活力

規(guī)模龐大的新廠房鱗次櫛比，四通八達的公路縱橫交錯，載滿貨物的物流車往來穿梭……寒冬中，景縣高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)熱鬧非凡。

在河北中美特種橡膠有限公司的辦公室內，總經理李陽送走上海的客商，轉身走進生產車間的質檢中心，仔細查看剛剛下線的一批膠管的質檢報告。“去年，首次和國內一家大型工程機械裝備制造企業(yè)達成合作，這不僅說明我們的產品獲得了高端市場的認可，也更讓我們認識到，提高產品品質才是企業(yè)高質量發(fā)展的唯一出路。”李陽說。

而在10年前，景縣的橡塑老板們并不這么想。“那時候景縣橡塑企業(yè)遍地開花，但裝備水平落后、產品質量參差不齊，盡管利潤很薄，但大家依舊拼的是成本，打的是價格。”李陽說，深陷低端競爭和產品同質化的泥潭，險些讓不少企業(yè)被市場淘汰。

2013年，景縣高標準推進高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建設，突出產業(yè)特色，探索實行“園中園”發(fā)展模式，推動產業(yè)專業(yè)化、鏈條化、集群化發(fā)展。建設了全國貨叉檢測中心、國家級橡塑產品檢測中心、國家超級電容材料研發(fā)中心等國家級創(chuàng)新服務平臺，為入駐企業(yè)高質量發(fā)展提供更專業(yè)、更完善的配套服務和基礎支撐。

在政府的協(xié)調下，河北中美特種橡膠有限公司10萬平方米的新廠房在園區(qū)內拔地而起。“工業(yè)園的配套設施完善，‘保姆式’的跟蹤服務，更讓企業(yè)發(fā)展沒有了后顧之憂。”李陽說，目前，與他們公司一同入駐園區(qū)的企業(yè)達到300多家，產業(yè)集聚發(fā)展初具規(guī)模。

建好園區(qū)平臺的同時，景縣不斷加大產業(yè)的資金投入和政策扶持力度，優(yōu)化提升服務，引導企業(yè)主動調、加快轉，提高裝備水平，延伸產業(yè)鏈條。依托橡塑制品、機械制造業(yè)、鐵塔鋼構業(yè)三大傳統(tǒng)特色產業(yè)，組織開展“百千萬對標達標”活動，提升企業(yè)發(fā)展質量和標準化水平。同時，實行縣級干部聯(lián)系重點企業(yè)制度，開展“政府陪行長走企業(yè)”活動，探索推行工業(yè)企業(yè)“畝均論英雄”改革，對全縣規(guī)上企業(yè)進行年度綜合效益評價考核，根據(jù)考核結果在項目審批、建設用地、信貸投入、技術改造等方面扶優(yōu)扶強。

如今，橡塑制品企業(yè)實現(xiàn)由低壓膠管向工程機械用的高低壓增強軟管、海洋鉆井用的柔性復合油氣輸送管等轉型；機械制造業(yè)由配件向部件、整機轉型；鐵塔鋼構業(yè)成功向智慧燈桿、康養(yǎng)醫(yī)療設備等方向轉型……一系列傳統(tǒng)特色產業(yè)集群迭代升級政策的實施，讓景縣傳統(tǒng)產業(yè)重新煥發(fā)了活力。

3年來，景縣共實施超千萬元技改項目103個，完成投資68億元，其中列入省重點技改項目45個。入統(tǒng)企業(yè)年銷售收入超億元的達35家，其中上繳稅金超千萬的就有13家。

●“育新”

——加快科技創(chuàng)新，新興產業(yè)激發(fā)新動力

“這是我們自主研發(fā)的稀土催化劑粉體，以此治漿的催化劑，可廣泛應用于汽車尾氣后處理系統(tǒng)，達到凈化柴油車尾氣的目標。”近日，在景縣北方稀土華凱高科技河北有限公司內，該公司副總經理閆超拿出一瓶略微發(fā)黃的粉末向筆者介紹。

該公司是一家以稀土催化凈化技術為核心、專業(yè)從事大氣污染治理的高新技術企業(yè)，企業(yè)自主研發(fā)的稀土催化劑不僅填補了國內空白，也突破了國外催化劑在后處理方面的技術壁壘，一經上市便受到了客戶認可，產品供不應求。

同樣，在河北瑞朗德醫(yī)療器械科技集團有限公司生產車間內，隨著自動化設備的運轉，一套套（臺）醫(yī)療護理床、輪椅、醫(yī)用壓縮式霧化器等醫(yī)療康輔器具逐漸成型。該企業(yè)安監(jiān)主任劉長友說，經過幾年發(fā)展，他們生產的康復護理床已處于行業(yè)領軍地位，出貨量及年產值均居行業(yè)首位，產品遠銷東南亞、南美洲等20多個國家和地區(qū)。

這兩家公司的蓬勃發(fā)展，是景縣調優(yōu)產業(yè)結構、培育壯大新興產業(yè)的一個縮影。近年來，景縣在三大傳統(tǒng)產業(yè)迭代升級基礎上，聚焦新材料、新能源、5G通信、醫(yī)療健康等領域，著力發(fā)展先進石化新材料、現(xiàn)代智能物流裝備、環(huán)保節(jié)能、智慧健康四大新興產業(yè)，形成傳統(tǒng)產業(yè)與新興產業(yè)齊頭并進的“3＋4”產業(yè)發(fā)展體系。

圍繞“3＋4”產業(yè)發(fā)展體系，景縣積極承接京津高新技術、科研成果等創(chuàng)新資源孵化轉化，建成國家塔桅產品質量監(jiān)督檢驗中心、國家級橡塑產品檢測中心以及恒安泰院士工作站等多個科技服務平臺。持續(xù)加大服務培育力度，引導和扶持企業(yè)加強與國內高等院校、科研院所深度合作，大力推動關鍵核心技術攻關，促進科技成果轉化，不斷提升企業(yè)的核心競爭力。

同時，以構建“全市最優(yōu)、全省一流”營商環(huán)境為目標，景縣進一步深化改革、精簡事項、減免稅費、破除瓶頸、搭建平臺，積極營造流程公開化、辦事便捷化、服務優(yōu)質化的營商環(huán)境。大力推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務服務”，積極推進“標準地＋承諾制”“一會三書一證”制度改革，實現(xiàn)了對重點項目實行“一站式”辦結、“一條龍”服務，切實方便企業(yè)辦事。大力開展入企幫扶活動，對于企業(yè)在項目建設、生產經營等方面存在的困難和問題，及時協(xié)調解決，為企業(yè)提供“保姆式”服務。

通過積極培育和大力扶持，四大新興產業(yè)已成為景縣縣域經濟發(fā)展的新引擎。其中，海偉石化有限公司60萬噸聚丙烯和100萬噸丙烷脫氫第一期項目投入運行；龍華現(xiàn)代智能物流裝備產業(yè)園一二期已建成投產，全部建成后，可容納企業(yè)50家，實現(xiàn)年產值100億元，成為北方最大的現(xiàn)代物流裝備高端制造基地、技術創(chuàng)新基地和現(xiàn)代物流裝備電子與軟件智能產業(yè)基地……目前，景縣共有國家高新技術企業(yè)57家，河北省科技型中小企業(yè)510家，科技小巨人企業(yè)18家。2019年，景縣被確定為省工業(yè)轉型升級試點示范縣和省創(chuàng)新型試點縣。

黨的十九屆五中全會提出，加快發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，推動經濟體系優(yōu)化升級。景縣縣委書記孫文欣說，這為景縣下一步工作明確了方向，他們將堅持以供給側結構性改革為主線，進一步明確規(guī)?；?、鏈條化、品牌化的發(fā)展思路，堅持不懈地抓項目、擴儲備、走高端、快轉型，不斷推動特色產業(yè)集群快速健康發(fā)展，為全面建成經濟強省、美麗河北作出更大貢獻。